老旧电梯安全隐患较高,需要依靠技术升级扩展和安全评估,通过修理、更换、改造、报废等措施消除安全风险。近年来,广东省特种设备检测研究院中山检测院积极响应《国务院办公厅关于加强电梯质量安全工作的意见》(国办发〔2018〕8号)精神,始终坚持以安全为核心,以技术为抓手,探索建立电梯安全管理长效机制,持续提升电梯管理水平与电梯本体质量安全,有力保障人民群众出行乘梯安全。
以评估之实促监管之稳。自2016年起,中山特检院连续8年受监察部门委托开展中山市老旧电梯安全评估工作,并逐步提升工作质量,为安全监管提供切实的技术支持。一是打造老旧电梯安全评估质量提升方案,通过信息化手段实现报告现场手持录入,显著提升报告编制质量和效率,全面了解设备状况和隐患情况。二是编制白皮书,掌握被评估电梯不合格项和故障趋势,为老旧电梯安全监管和维护保护提供技术支持。三是对电梯使用单位(物业公司)和保养单位的工作质量进行对比分析,提升使用单位主体责任意识,各方齐抓共管共同构筑安全屏障。四是参与制定的国家标准《在用电梯安全评估规范》,对在用电梯安全评估规范作出了标准化要求,科学指导全国在用电梯安全评估工作开展,为实现电梯安全监管关口前移做好有力的技术支持,保障城市公共安全发挥积极作用。
以能力之强促检测之精。 一是平台搭建补齐产业链。中山建设有国家火炬中山南区电梯特色产业基地,但是电梯全产业链条存在发展“短板”,中山特检院不断提升自身“硬实力”,针对电梯安全评估领域建成广东省质量监督电梯(安全评估)检验站(中山)、筹建国家电梯质量监督检验中心(广东)电梯安全风险评估基地。先进实验室与高精尖检测和测试设备,完备的电梯安全评估各项检测、试验能力,为电梯安全提供全方位、多层次的检验检测技术支撑。二是检验比武提升能力。协办2018年在用电梯安全评估项目检验比对等活动,与全国特种设备检验机构专业技术人员同台比武,研讨交流新技术,通过对综合技能的考验,培养一支高层次、高素质、高技能人才队伍。
以数据之广促改造之快。中山特检院参照多年来电梯安全评估数据及地方电梯安全状况,为地方政府科学合理高效解决老旧住宅电梯突出问题提供技术依据和路径选择,给予科学建议助推《中山市住宅专项维修资金管理实施细则》出台,并对《细则》提出维修、改造、更新诊断建议,畅通住房维修资金提取渠道,明确紧急动用维修资金程序和维修资金缺失情况下资金筹措机制,推进老旧住宅电梯更新改造大修工作。同时通过开展老旧电梯安全评估,有效降低了电梯故障投诉率,使用单位实现“要我安全”到“我要安全”的安全观念主动转变,评估报告使得电梯改造“有理有据”,有效解决业主、物业、维保之间的矛盾。
一直以来,中山特检院扛牢安全责任,充分发挥检测机构纽带作用,不断创新探索,构建地方电梯安全矩阵。下一步,将继续深耕电梯安全评估领域,提升检测技术、服务能力,保障地方电梯安全形势稳定向好。