为进一步提升中山市特种设备安全管理水平,中山市市场监督管理局委托广东省特种设备检测研究院中山检测院在全市范围开展特种设备安全核查工作。此次安全核查结合中山市特种设备安全管理实际,从排查使用单位特种设备安全隐患、督促企业落实使用安全主体责任、助力安全监察工作效能以及提升高风险、重点领域、重点行业特种设备使用单位管理水平等四个方面着手,夯实企业安全主体责任意识,防范和消除特种设备安全隐患。
严规范,强责任。项目前期,中山特检院院与市市场监管局特种设备监察科室多次召开工作会议,统筹全局、精准谋划,科学制定实施方案,通过制定《中山市特种设备核查项目管理办法》《中山检测院核查公正性与廉政要求声明》、签订项目廉政承诺书等,规范核查工作程序,强化质量控制、安全管理,加强廉政教育,多维度保障项目达到保质保量保安全的目标。
广覆盖,强监管。核查组自今年8月始至明年10月对全市5500多家使用单位进行核查。一是核查使用单位设备本体隐患及安全管理情况;二是对全市各街道排查发现的209台30L以下锅炉做水容积测量,2.8吨桥式起重机进行逐一核实,杜绝防范大吨小标;三是对虽属特种设备,但无需办理使用登记证和定期检验,日常监管难度较大的在用简单压力容器、D级锅炉及疑似机电类特种设备进行逐一建档,达到系统外数据覆盖,补强监管范围。
抓重点,强效率。核查工作紧抓重点开展专项排查,对使用单位按企业属性进行分类,划分为一般使用单位、重点领域、重点行业单位,针对性开展物流园区叉车排查;洗水、染整、针织行业风险隐患专项排查;企业自用码头起重机专项排查;使用公用蒸汽管道供热的使用单位专项排查;大型游乐设施应急救援体系安全核查。
重指导,强意识。核查实施过程中,核查组对发现存在隐患的企业,科学指导整改闭环。同时,对使用单位进行市场监管总局74号令的宣贯,协助使用单位制定及细化“日管控、周排查、月调度”相关管理制度,提供防控清单等记录表格模板供企业参考。目前,已经为阜沙镇、民众镇、火炬开发区、港口镇等4个镇街以及中山市重点工业产品生产企业开展宣贯培训,顺利推进“特种设备企业主体责任推进年”活动。
截至目前,已核查企业814家,其中包含重点领域、重点行业113家,覆盖核查特种设备21907台套,实测30L以下水容积锅炉52台。共发现问题3057次,其中包含严重隐患208次,完成建档机电类疑似特种设备627台,D级锅炉32台,30L以下水容积锅炉148台,简单压力容器1930台。下一步,中山特检院将精准复盘阶段性工作,进一步优化工作方法,多措并举提升工作效能,全面排查隐患,为地方特种设备安全筑牢防线。