中山港药品进口口岸自2022年5月16日启用以来,中山市市场监督管理局全力优化口岸营商环境,积极改革创新提升备案通关效率,在助力企业拓展进口业务,服务生物医药产业高质量发展上取得明显成效。口岸运行2年来,已实现获批品种全覆盖进口,进口药品3586批次,报关货值超过7.3亿元人民币,进口批次、报关货值逐年大幅度增长。
一、对标先进,提高进口药品通关效率。积极对标学习深圳、上海等口岸经验做法,按照省药监局指导意见,从药品进口备案、查验通关和提升口岸检验效率等方面推出13条优化措施。在“备案—通关—检验”环节建立无缝对接机制,实行“无纸化申报”“提前申报”“绿色通关”“船边直提”等便利化备案通关措施。利用中山设立省药检所中山实验室优势,实现口岸检验在家门口快抽快检,最大限度降低企业进口制度性交易成本,提高药品进口备案通关效率,吸引企业在中山开展药品进口业务。2023年,进口口批次、报关货值比2022年增长近750%、350%;2024年1月1日至7月25日,进口药品2082批,报关货值超3.4亿,进口批次、报关货值比2023年同期增长830%、300%,在全国近年新获批药品进口口岸中,进口批次、货值增长率位于前列。
二、聚力赋能,落实药品进口口岸红利。出台全省首个促进药品进口口岸发展政策,鼓励和支持物流企业药品进口业务,完善药品进口配套设施,推动药品进口口岸红利落地开花,为全市生物医药产业“补链”“强链”,企业在家门口就能享受到安全、便捷、高效进口服务。口岸启用以来,基本满足本地药企进口原药料用于生产需求,已进口3586批次药品中,有2611批次是安士、金城金素、星昊、曼秀雷敦等中山本地龙头药企用于生产制剂的化学原料药,企业不但降低进口成本,供应链安全也得到了充分保障。口岸的启用也为企业发展带来新机遇,本地药企榄都药业等企业借助口岸便利新增进口制剂业务,以此扩大公司经营规模。上橘堂等企业从国内采购中药材转向直接进口中药材,以此降本增效。国药控股中山公司专门成立负责进口业务团队,准备开展在中山进口药品,以此拓宽公司经营业务。
三、强化服务,系统提升口岸吸引力。除了优化工作流程,提高药品进口备案通关效率,中山市市场监督管理局还坚持以服务为宗旨,推行“一对一”服务制度,靠前服务,协助企业解决进口药品过程中存在的困难和堵点。主动加码实行药品进口备案业务“365天不打烊”办理,满足企业非工作日办理药品进口业务需求,承诺“当天申报当天审查”,保障在非工作时间内,企业申报资料符合要求也能及时办理《进口药品通关单》,目前已为8家企业在非工作日办理281批药品进口通关。“哪里通关便利,企业就会去哪里”,中山港药品进口口岸优质的服务吸引越来越多的企业在中山进口,通关以来已有来自5个省份23家企业在中山进口,其中近八成是外地企业。
接下来,中山市市场监督管理局将紧抓粤港澳大湾区建设和深中一体化发展重大机遇,主动对标学习深圳口岸,不断加强口岸建设,积极争取“药品进口湾区通办”和将中山保税物流中心纳入药品进口口岸范围,进一步发挥药品进口口岸作用,支持企业扩大药品进口,为中山生物医药产业发展注入新动能。