中山概述

　　中山市地处珠江三角洲中南部，珠江口西岸，北连广州，毗邻港澳。下辖1个国家级火炬高技术产业开发区，5个街道办事处，18个镇，总面积1800平方公里，户籍人口142.3万。有祖籍本市的海外华侨和旅居港澳台同胞共80多万人。

　　中山古称香山，是我国伟大的革命先行者孙中山先生的故乡，建制于南宋绍兴二十二年（公元1152年），1925年为纪念孙中山先生而改称中山县。1983年撤县设市，1988年升格为广东省辖地级市。

　　近年来，中山市委、市政府坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十六届四中、五中、六中全会精神，大力推进和谐社会建设，坚持“工业强市”、“依法治市”、“科教兴市”和可持续发展战略，经济社会建设取得新成就。2006年实现全市生产总值1036亿元，户籍人均生产总值73198元，国地两税收入157.49亿元；地方财政一般预算收入66.45亿元，总量居全省地级以上城市第五位；全社会固定资产投资342.77亿元。

    一、经济结构进一步优化

    三次产业比例调整为3.1:61.6:35.3。工业保持较快发展，质量效益同步提高。2006年全市工业总产值达到3018.42亿元，增长19.1%，工业增加值605.85亿元，增长17.6%。其中，装备制造业实现总产值651.06亿元，增长22.3%。产业集群优势明显，拥有22个国家级产业基地、11个省级专业镇、7个广东省产业集群升级示范区。名牌战略成效显著，累计获得国家、省名牌名标、免检产品342个，被评为“中国品牌经济城市”和“全国质量兴市先进市”。资源配置进一步优化，与阳江、韶关、河源等市合作建设规划总面积达3.8万亩的4个产业转移园区。全面实施东部沿海开发战略，保税物流中心等重大项目加快推进，东部“一区三镇”生产总值占全市经济总量的22.8%。第三产业增加值366.21亿元，增长16.8%。其中，社会消费品零售总额331.07亿元，房地产市场供需两旺，全年商品房施工面积、销售面积和销售额分别为1073.83万平方米、372.13万平方米和113.50亿元；邮电业务收入40.27亿元，旅游总收入75.37亿元。农村工业化、城镇化和农业产业化步伐加快，综合生产能力增强，效益农业、特色农业、品牌农业和绿色农业发展态势良好，农业科技贡献率达60%，共有市级农业龙头企业27家，2006年实现农业总产值54.61亿元。

    二、内外源经济协调快速增长

    紧紧抓住全球产业转移和泛珠合作的机遇，扩大对外开放，利用外资结构不断优化。全市进出口总值231.34亿美元，增长23.8%。其中，进口75.24亿美元，增长16.1%；出口156.10亿美元，增长27.9%。2006年新批外商投资项目294个，合同利用外资8.19亿美元，实际利用外资7.06亿美元，增长8.39%；投资超千万美元项目16个。坚持完善进出口公平贸易工作机制，反倾销预警和贸易壁垒应对工作取得成效。口岸设施不断完善，通关效率进一步提高。“走出去”步伐加快。民营经济迅速发展，全市共有民营企业1.8万家，个体工商户11.2万户，2006年，民营企业实现工业总产值1080.1亿元，占全市工业总产值35.8%。

    三、城市功能日臻完善

    按照城乡一体、彰显特色、拉大框架、完善功能的思路，几年来，投入18亿元完成博爱路和起湾道改造、中心组团垃圾综合处理基地、文化艺术中心等一批城市标志性工程，城市化率达84.2%。现代化立体交通网络基本形成。全市现有公路通车里程1571公里，形成了以国道和干线公路及京珠高速、中江高速、西部沿海高速为骨架的四通八达的公路网，“畅通工程”“智能交通系统”通过验收；90公里半径范围内有广州、深圳、珠海、香港、澳门等5大机场；按照《珠三角轨道交通规划》，广珠轻轨在中山段已全线开工，中山境内将建有南头站、小榄站、东升站、石岐站、中山站、翠亨站和古镇站等7个站点。港口方面，形成东有中山港、南有神湾港、北有小榄港的“品”字形码头布局，港口集装箱吞吐量达113万标箱，中山港集装箱吞吐量位于全国10强之列。供电供水充足，2006年全社会供电量达132亿千瓦时，日供水量60.67万立方米；全市光纤总皮长1.3万多公里，互联网用户37.2万户，信息化指数达72.3%。近年来，先后创建成为“国家卫生城市”、“全国园林城市”、“全国科技兴市先进市”、“中国优秀旅游城市”、“全国双拥模范城市”、“全国环保模范城市”、“全国文明城市”，获得“联合国人居奖”等荣誉。

    四、民生进一步改善

    统筹城乡就业，近三年来，全市共投入6000多万元用于培训、促进就业和再就业，转移农村富余劳动力实现就业5.9万人，城镇登记失业率控制在2.5%以下。全市职业最低月工资标准提高到690元。社保覆盖面进一步扩大，社会保险参保达368.34万人次。大力推进农业基本养老保险和城乡居民住院基本医疗保险，至2006年参保人数分别达34.5万人和18.9万人，新型农业合作医疗覆盖率达97.0%。实施城乡孤寡老人集中供养工程，投资6300多万元改造扩建11家镇级农村敬老院，集中供养率达41%。推进扶危助困工程，设立“扶困助学基金”，累计建设“双困户”住房2.4万平方米，改造低保危房3.9万平方米。城乡居民生活水平明显提高，2006年城乡居民储蓄存款余额达832.77亿元，城镇居民年人均可支配收入18897元，农民人均年纯收入9006元。

    五、社会事业取得新成就

    坚持“科技兴市”战略，大力推动城市创新体系建设，有国家、省、市级工程技术研究开发中心121家，博士后工作站3个，火炬区创业中心被授予“国家级创业服务中心”称号。成功创建省“教育强市”，中小学优质学位覆盖率近80%；高中和高等教育毛入学率达75.3%和43.8%，对全市户籍学生实施免费义务教育；高等教育院校5所。香山文化研究和应用取得丰硕成果，公共文化服务体系不断完善，镇区文化站全部达到省一级以上标准，中山·中国收音机博物馆、香山商业文化博物馆分别成为国内首家同类型的博物馆。中山图书馆藏书64万册，是国家一级公共图书馆。投资5亿余的中山文化艺术中心开放以来成功举办博鳌亚洲论坛2005文化产业会议等重大活动，已成为我市的文化地标。体育事业蓬勃发展，获得“全国全民健身样板城市”称号，2006年，我市体育健儿共有3人4次破（超）7项世界纪录，获得团体及个人世界冠军4个，全国冠军1个。积极创建全国生态市和广东省林业生态市，设立五桂山自然生态保护区，推进“绿化中山大地工程”，大力开展清洁生产和治污保洁。市镇村三级公共卫生服务网络进一步完善，共有国家、省级卫生镇18个，社区卫生服务面达81%。建立完善动物疫病防控体系。大力推进“平安中山”建设，信访网络进一步完善，安全生产形势良好。健全社会治安防控体系，初步建立起市、镇、村（居）三级流动人口管理体系。启动建设政法网（金盾工程）、社会治安视频监控系统，获得全国治安综合治理优秀地市“长安杯”称号。

    2007年市委、市政府提出贯彻落实“科学发展、改善民生、促进和谐”的工作方针，在工作中正确处理好“五个关系”：一是经济发展中“好”与“快”的关系，确保经济增长质量与效益的统一；二是发展动力中“外”与“内”的关系，实现内外源经济的协调发展；三是城市建设中的“建”与“管”的关系，把加强重大基础设施建设和科学有效的管理结合起来；四是社会管理中的“宽”与“严”的关系，形成宽严有度、文明法治的管理秩序；五是利益协调中“收”与“放”的关系，既要加大对资源和财力的统筹力度，又要体现利益向下。确定经济社会发展的主要预期目标为：全市生产总值增长12%左右，工业总产值增长14%，全社会固定资产投资增长6%，外贸出口增长15%，城镇居民年人均可支配收入增长5%，农民人均年纯收入增长6%，城镇登记失业率控制在3%以内，人口自然增长率控制在6.25‰以下。

 中山市国民经济及社会发展量化表