我市经过改革开放30年的发展和建设,实现了由农业社会向工业社会的转型,特别是中山早几年提出“工业立市”到“工业强市”,实践证明是一条好路子。目前,中山已进入工业化实现阶段的高级时期,面临新一轮的经济社会转型。工业发展到一定程度,必然会受到能源、土地等资源限制,必须要在第三产业中找到新的经济增长点,这就是第三产业的发展规律。目前世界上经济发达国家的三个产业结构发展基本都是“三、二、一”格局。第三产业的兴旺已成为现代世界经济发展的潮流。我市地处珠三角物流交通中心地带,商业文化氛围历史悠久,居民整体素质和消费能力较高,具备优越的第三产业发展环境。“改变经济增长方式,调整产业结构”是市委、市政府的共识,是战略的需要。近年来市政府已提出用发展工业的劲头来发展第三产业,2001年成立了第三产业发展办公室,大力引导扶持三产发展,第三产业发展成效显著,已成为我市经济发展的新引擎。据市统计局10月报告表明,2007年前三季我市第三产业占全市生产总值的35.30%,增加值增速17.22%,分别高于同期生产总值和工业增加值增速2.83和3.55个百分点。第三产业对全市GDP增长贡献率为41.26%,同比提高5.08个百分点,拉动经济增长5.94个百分点。创税增速高达33.13%。第三产业增加值总量位居全省第五,比上年同期提升一位,增速位居全省第四位,三产比重全省排位比上年提高三位。
为进一步发展第三产业,提高我市第三产业的竞争力,体现经济发展内涵由工业为主体转变为以第三产业为主体,我们代表提出以下建议:
⑴加大力度,抓“三产”服务业发展大势所趋,是中山之需。希望市委、市政府增加力度,以“工业强市”的气魄抓“三产”的发展。
⑵制定和出台新的扶持政策。深入研究我市第三产业发展状况,制定和完善第三产业发展的规划。并且,扶持“三产”发展的措施要跟上,一方面要出台新的扶持政策,有侧重的向“三产”服务业倾斜,向中心城区特别是石岐区倾斜,出台有关写字楼中介、总部经济等政策。另一方面加大建设 “三产”服务业发展规划力度,加大激励力度,大力扶持第三产业中的重点行业。
⑶着力研究解决影响第三产业发展的如交通运输、商业资源分散、信息渠道不畅通等问题。
总之,为我市新一轮经济发展明确思路,制定和出台政策,推动经济发展。