关于把普通高中纳入市直属管理，进一步有效整合教育资源的建议

　　近几年来，我市普通高中的办学规模不断扩大，办学质量不断提高，特别是市直属的四所普通高中发挥了重要的作用。然而，下放到镇区的几所普通高中，在发展的过程中，遇到了许许多多的问题和困难，办学质量不断下滑。主要原因有以下几个方面：
　　一是办学单位——镇、区政府和招生范围不一致，也就是“我出钱替别人养孩子”。这种情况下，办学的镇、区政府就不会心甘情愿的花大力气去办学校，更不愿意投入大量资金发展学校。从一定角度来看，这也是情理之中的，“为什么要我替别人养孩子？”。有的镇区就不允许学校面向全市招生，自然就会严重制约学校的发展。同时，以前没有普通高中的镇区也仓促办起了一些“麻雀学校”，如五桂山中学、横栏中学和民众高中等，这些学校办学经验不足，师资力量不强，显然就不可能有好的教学质量，就会影响我市普通高中教育的整体水平。尤其是到高三时，几个学生报考的专业也需要一个专业教师，站在全市的角度看是极大的浪费。
　　二是办学单位不同，导致教师待遇相差太大。人为的不公平就会使许多教师失去在同等条件下竞争的机会，就很难调动全体教师的积极性。只依赖于几间重点中学不能提高全市的整体水平。
　　三是由于普通中学下到各镇区管理，市教育局、教研室很难直接管理和指导，不能形成合力，不利于全市教育教学水平的整体提高。而现代教育讲究综合实力，整体实力，优势互补，资源共享，大兵团作战。特别是在人事方面难于形成良性的交流竞争机制，制约学校的长远发展。
　　所以，把普通高中纳入市直属管理，有利于进一步有效整合普通高中教育资源，有利于我市教育的长远发展。

　　1、科学整合，分步实施。除适度扩大现在的四所市直属高中外，对已创建为国家示范高中的学校先收归市管理；制定收编标准（如必须达到国家示范高中标准），然后根据政府财力，对符合条件的逐步收编，对其它条件差的学校逐步整合。
　　2、面向全市，统一招生。所有普通高中学校全部打破镇区界限，面向全市统一招生。
　　3、统筹资金，均衡发展。市政府根据各镇区初中毕业生人数统一收取高中教育经费，统一支出各个学校的办学经费。教师待遇要均衡提高。