随着住房制度的改革，房地产业作为城市第三产业，对城市经济和社会发展起到了积极的推动作用。城市面貌发生了显著的变化，人民生活水平居住水平有了很大的提高。中山市06年住房竣工面积：301.73万m2，07年1－11月竣工面积：171.89万m2，但是大部分是毛坯房，要通过二次装修才能居住的。因此，培育了中山市及珠三角庞大的装修设计市场，在这个行业欣欣向荣发展的同时，我们也看到，存在大量的能源和资源的浪费，这与国家节能降耗的目标相差甚远；十七大报告提出将节约资源和保护环境纳入基本国策，是我国可持续发展的保障，因此，亟待解决装修市场的节能降耗问题。
1、建筑产品变成垃圾，造成建筑材料的浪费。拆除旧建筑和新建筑产生的建筑垃圾每户近80吨。还有的在装修中大拆大改，没有用过的洁具、新马桶、橱柜；拆下的砖、瓷砖等建筑垃圾在一些新交房的装修工地垃圾堆里随处可见，据统计，每年全国光住宅装修造成的浪费就高达300多亿元人民币。被扔掉的装修垃圾在浪费资源的同时，更造成对环境的污染。
2、装修产生的噪音、尘埃影响时间长。二次装修每户收房和装修的时间不同，因此造成入住2～3年的时间里，依然有住户在装修，产生的噪音、尘埃严重影响居民的生活起居，装修人员的出入更是对小区的管理带来不便。
3、再次装修时，造成能源的再次消耗的同时，形成室内空气的二次污染。很多人片面的认识装修，加上装修设计企业利用的驱动，使多数人把天花、地面、墙面、家具铺满，造成无节制地使用装饰建材，即使是合格产品所释放有限的有害物质叠加后，也会使环境污染。还有就是在房屋装饰装修过程中，对于施工方来说，往往能源的使用不计入成本，于是长明灯、长流水、大功率电动工具的使用以及用电炉烧饭甚至取暖的作法更是司空见惯。装修公司对于水、电、材料等资源没有节约意识。
1、根据国家建设部《住宅室内装饰装修管理办法》，制定中山市《住宅室内装饰装修管理办法》，重点强调节能降耗及毛坯房装修管理的措施。
2、鼓励一步到位的精装修住宅推向市场。目前毛坯房仍然在市场中占有主导地位，全国90%住宅交房时是毛坯房，而一些重点城市精装修房屋比例也不是很高，目前北京精装修房占25%，上海精装修房占35%，广州精装修房将近50%，而国外的精装修房的比例已经达到了80%以上，而中山精装修房仅约5%。精装修住宅不仅可以提高住宅品质，重要的是避免二次装修的浪费。建设部副部长仇保兴指出：“每年全国光住宅装修造成的浪费就高达300多亿元人民币，仅北京市每年的装修造成浪费达到15亿元人民币，而上海市每年因为拆除和装修而产生的建筑垃圾有2000万吨之多，这主要是由于我国一步到位的精装修住宅仅占年住宅开工总量的10%，而发达国家精装修住宅在80%以上。”可见发展精装修房是未来房地产市场的发展方向。中山市应制定一定的措施，控制年度房地产销售房毛坯房的比例，鼓励精装修房，并作为政府年度报告节能重要指标。
3、对二次装修的毛坯房加强节能降耗的措施管理。
（1）加强室内装修申报中节能减排的管理。对装修企业的资质、价格、节能环保等管理。
（2）加收建筑垃圾排放费，用于尽量利用原有墙体，避免大拆大改，如果拆除，部分材料应加以重复利用，减少建筑垃圾的排除。
4、加强对装修企业的装修过程管理。对能源消耗指标进行有效的控制管理。
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