近年来，我市为了适应经济社会发展要求，大力推动职业教育的发展，提出超常规发展高等职业教育的战略措施，创建了一批职业教育龙头学校和省、市级重点实训中心，有效地提升了职业教育水平。但随着办学规模的不断扩大、经济社会发展转型，我市职业教育在管理体制、资源配置、协调发展和效益效能等方面都有待改善。
我市职业教育的现状和存在问题:
（一）我市职业教育的现状
我市现有职业技术学院2所，分别是中山职业技术学院和火炬职业技术学院，两所职业技术学院在校生9622人。独立设置中等职业学校17所，其中国家级重点6所，省级重点6所，市级重点2所，在校生达3.4万人。全市24个镇区均设立了成人文化技术学校，其中省级以上示范学校8所，各种职业培训机构近300个。目前，全市基本形成了一个以中等职业教育为主体，职业教育与职业培训并举，中、高等职业教育衔接，与普通教育相互沟通、协调发展的现代职业教育体系。
（二）我市职业教育存在的问题
在职业教育蓬勃发展的同时，我市的职业教育也还存在着一些问题，主要表现为：
1、双轨并行，政策差异对职业教育影响深远
现有职业技术教育分为2个体系，2条线管理，教育部门一条线，管理自己办的职业技术院校，而另一个部门――社会和劳动保障部门也有自己的职业教育院校。因此，在资源共享、资源分配等方面必然存在着局限性，重复建设、协作难度大和资源上的浪费也成为普遍现象。
此外，教育系统和劳动保障系统的毕业生在政策性待遇上存在差异性，对职业教育造成深远影响的问题，这也是导致社会对职业教育认同力低的原因之一。
2、职业教育投入不足，实训模式过于传统
职业教育培养的是专业的技术型和实用型人才，不是“黑板理论”，它的特点是教育成本高，专业细、实际操作能力要求强，在教学工具上也要求是现代用人单位相应的生产设备，才能够保证学以致用，才会受到用人单位的青睐。而现实情况却是职业教育一方面对教学设备、实习材料等都有较高的成本要求，另一方面则是教学单位习惯于传统的教学模式，在办学经费有限、投入不足的情况下，被迫采用老式教学设备进行教学，加上缺乏大型现代化厂企作实训基地，导致学生学习的生产设备操作技术严重滞后，不能适应用人单位的需求。
3、职业教育布局过于分散，规模较小，档次偏低
我市现有中等职业教育学校17所，其中城区2所，其余15所分布于各镇区，其中不少还是附属于镇区的初中或完全中学，造成职业教育布局过于分散，规模较小，档次偏低，且专业设置不合理、资源浪费等现象。
4、办学方式、教学内容等不适应经济社会发展的要求
职业教育的教学管理还没有完全脱离普通高中的方式，存在“职教普教化、教学理论化、模式单一化”的问题，削弱了专业技能培养。教学方法和教材落后于企业和社会的现实需要，教学内容上不能充分反映地方经济社会发展的需求变化、新的国家标准和行业发展水平。
发展职业教育应在注重规模数量的同时，高度重视内涵发展，抓住关键点．提高质量、办出特色、打出品牌、走持续发展之路，使职业教育更好地为市场需求服务，为我市经济服务。
（一）我市职业教育改革的对策
要使我市的职业教育发挥应有的作用，必须走改革创新和可持续发展之路。我市职业教育改革的对策就是“思路、特色、质量、品牌”八字方针。
首先是办学思路要明确，这是办好职业教育的基础。职业教育主要是以面向“蓝领”为主要培养目标的教育，必须树立正确的与市场经济相适应的职业教育理念。必须把职业教育办学与企业和用人单位的需求挂钩，与社会发展的需要密切结合，与就业再就业的劳动市场相联系，培养高素质的学生。
其次是专业特色要突出，这是办好职业教育的关键。办职业教育，要讲究特色，学校要有特色专业，学生要有技能特长。专业设置要与市场有良好的对接，要密切注意人才市场需求变化、经济结构调整、生产技术进步和产品更新换代对职业教育的影响。寻找新的着力点和增长点，使职业教育的层次结构、类型结构和人才培养模式与社会人力资源的需求结构相适应，不断增强专业的吸引力和生命力，使学生招得进、留得住、用得上。
再次是提高教育质量，这是办好职业教育的核心。当前，重要的是职业教育要走出应试教育误区，把应用教育放在首位，以培养学生的实践能力和实操能力为重点，满足学生就业、创业和个性发展的需要。培养学生以专业、技能和实践科目为主的综合职业能力，不断提高教学质量，培养高素质的一线技术人才。
最后是建立职业教育品牌，这是职业教育持续发展的保证。有品牌就有市场，这是市场经济中的铁律。我市职业教育要真正实现超常规发展，设置与经济社会发展相适应的专业，建立有自身特色的职业教育品牌是不可或缺的。因此，职业教育改革应当集中资源实施品牌战略，确立品牌目标，明确品牌发展路向。
（二）我市职业教育改革的建议
1、加大对职业教育的统筹管理，建立职业教育体系
政府要加大对职业教育发展规划、资源配置、条件保障、政策措施等方面的统筹力度，为职业教育的发展提供强有力的支持。继续完善“政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用、社会力量积极参与，公办与民办共同发展”的职业教育多元办学格局。政府要对全市职业教育发展统筹管理，整合市镇二级的职业教育，建立职业教育专业学科设置、招生规模等的核准机制，制定职业教育评定标准及评估考核办法，创建与区域经济和社会发展需要相适应的职业教育办学体制。
要统筹中、高职教育协调发展，完善职教体系。进一步明确高职教育目标定位，并引导中等职校以就业为导向、以服务为宗旨，以能力培养为核心，加强实践技能，促进学生全面发展。同时，进一步拓宽和延伸职业教育人才培养的“立交桥”，发挥职业教育的优势，鼓励更多的中职毕业生实现岗位成长。
2、加快实施布局调整，优化整合职业教育资源
结合城市组团式发展布局，加快实施职业教育布局调整。首先，市镇二级职业教育办学必须纳入全市统一规划，实行全市“一盘棋”，职业教育办学规模、专业设置必须与社会发展需求相适应。其次，采用优胜劣汰办法，通过评估考核，逐步将办学资源向高质高效的领域靠拢，使资源配置更为合理化。再次是扶优扶强，逐步形成品牌效应，推动我市职业教育向纵深方向发展。
3、以改革的思路建设校企结合的实训中心
政府应制定优惠政策，对实训挂钩的企业实施经济补偿，促进校企合作关系发展，为培养实用的专业技能人才共同作出贡献。有条件的职业学校与企业可以建立集生产、实习、培训和经营于一体的实训中心，逐步做到纯消耗性实训和生产性实训的结合，实行开放式办学和培训，提高办学效益。
4、推动产学结合，改变职业教育培训模式
要以“服务为宗旨，就业为导向”为办学指导思想，使专业设置、教学内容、教学方法等与生产实际紧密结合。要与企业建立紧密、长期的合作关系，选择生产技术水平较高的现代化厂企，加强实操性，积极推行工学结合的培养方法。这样，不但能够减少学校的设备投入，又能够让学生学习和使用到最前沿的生产设备，同时，企业也能够根据学生的表现而选择合适的人才，做好人才贮备。
5、优化办学结构，提高办学水平
结合中山产业结构调整优化的特点，积极开展专业结构调整，增强专业适应性，形成与我市产业发展相配套的专业结构。加强区域内专业布局调整，明确各职业学校的专业分工，鼓励职业学校紧贴区域经济，加大重点专业建设力度，形成学校办学特色，打造职校品牌。
坚持“以人为本”的理念，以就业为导向，进一步深化职业学校的课程改革，开发一批紧跟一线生产技术发展趋势、理念先进、方法有效的精品课程。同时，加强职教师资培养，建设一支“双师型”职教名师队伍。
6、鼓励职业教育的市外交流与合作
一方面为区域间中等职业教育的合作办学牵线搭桥，充分发挥职业学校资源和就业的优势，带动我市较弱职业教育机构的发展、提高技能人才培养质量。另一方面，发挥各职业教育示范单位的作用，为创职教品牌打好基础，做好准备，不断推进人才培养模式创新。
7、为职业教育创造良好氛围
加大对社会的宣传力度，使全社会认识到，事实上今后相当长的时期在社会发展中，职业教育都有其重要地位。只有用人单位认同职业教育，积极吸纳、使用职业教育培养的实用性、技能性人才，最终实现职业教育和社会发展对人才需求的一致性，职业教育改革才具有真正的现实意义。
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