2023年10月24日至11月4日，广东省第一生态环境保护督察组进驻中山开展生态环境保护督察，并于2024年5月11日向中山市反馈督察情况。中山市委、市政府高度重视，认真对照督察反馈意见举一反三、标本兼治，深入梳理生态环境保护和生态文明建设中存在的突出问题，全面部署、系统推进整改落实工作，及时研究制定上报《中山市贯彻落实第二轮省级生态环境保护督察报告整改方案》（以下简称《整改方案》）。目前，《整改方案》已经省委、省政府批准，现按要求予以公开。
《整改方案》提出，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，坚持“两个确立”，做到“两个维护”，牢固树立绿水青山就是金山银山以及生态优先、绿色发展理念，坚持综合治理、系统治理、源头治理，更加突出精准治污、科学治污、依法治污，高标准落实督察整改，大力推进生态环境高水平保护，全力推进绿美中山生态建设，奋力开创中山生态文明建设新局面。
《整改方案》明确，坚持标本兼治的原则，全面推进具体问题整改，着力提高问题整改质量，推动问题整改见效。到2025年年底，全市生活污水集中收集率有效提升，内河涌劣V类水体占比明显降低；空气质量综合指数、AQI达标率逐步改善，基本消除重污染天气，不断健全生态环境保护建设体制机制，生态环境质量得到持续改善，以高品质生态环境支撑高质量发展。
《整改方案》对督察指出的16个问题，逐一明确责任单位、整改目标、整改措施、整改时限，实行清单化管理。《整改方案》提出5项主要措施：一是坚决贯彻落实习近平生态文明思想。认真学习贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，将生态文明建设融入贯彻落实省委“1310”具体部署的全过程各领域，深入打好污染防治攻坚战，努力为推进中国式现代化的广东实践作出中山贡献。二是推动产业绿色低碳发展。发挥优势积极参与粤港澳大湾区建设，全面实施“东承、西接、南联、北融”一体化融合发展大战略。深入推进低效工业园改造，加快传统制造业企业改造升级，推动中山制造业当家、高质量发展。统筹产业结构调整和能源生产消费结构调整，坚决淘汰高污染高耗能的落后产能，严格控制“两高”项目盲目上马，实现减污降碳协同增效。三是全面打好污染防治攻坚战。加快完成河涌整治，加快污水收集处理设施建设，完成省下达的养殖池塘尾水治理任务，提升全市生活污水集中收集率。健全大气污染防治常态化机制，持续推动协同减排，严厉打击VOCs治理设施不正常运行等违法行为，加强机动车排放监管，严格落实施工工地扬尘防治措施，AQI达标率、空气质量综合指数同比改善，完成省下达的PM2.5目标，基本消除重污染天气。强化土壤环境监管和治理，完成纳入重点建设用地安全利用考核基数的“一住两公”地块的土壤污染状况调查工作，确保重点建设用地安全利用率达标。加快“无废城市”建设，补齐工业固体处置能力短板，加快推进生活污泥干化协同焚烧项目，统筹合理安排建筑垃圾转运设施、消纳场和综合利用场所的布局和用地，提高建筑垃圾资源化利用能力，满足全市建筑垃圾处理需求。四是全力推进绿美中山生态建设。落实《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》，加快推动经济社会发展全面绿色转型，推动重点领域绿色低碳发展，践行绿色低碳生活方式。深入实施绿美中山生态建设“七大行动”，精准提升森林质量，加快推进林相改造，规划建设沿海红树林生态风景线，为环五桂山带增绿添彩，构建绿美中山生态建设新格局。五是建立健全长效治理机制。全面落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”、大气污染联防联控、流域水生态环境保护联防联治等工作，统筹推进生态环境保护工作落实到位。坚持把督察整改工作与贯彻落实新发展理念、生态环境巩固提升、碳达峰碳中和工作结合起来，全力打好污染防治攻坚战，全方位建设人与自然和谐共生的美丽中山。
为保障整改工作顺利开展，《整改方案》明确了4方面组织保障措施。一是加强组织领导，强化工作措施。市生态环境保护委员会加强统筹谋划，压实主体责任，明确整改要求、步骤、时间节点及工作措施，确保各项整改任务落到实处，按照上级有关要求组织开展销号验收工作。各责任单位作为具体整改任务的责任主体，从严从实抓好整改落实。二是强化督办检查，严肃责任追究。市生态环境保护委员会办公室加强对整改落实工作的督办检查力度，各牵头单位加强指导帮扶，推动问题解决。不定期组织督办，对措施落实不到位、进度明显滞后的，采取通报、约谈、挂牌督办等措施。对发现的失职、渎职问题，按规定移送纪检监察机关依纪依规实施责任追究。三是建立长效机制，防止问题反弹。针对督察组反馈问题，各镇街各有关部门要举一反三，全面查找环境保护和生态建设中存在的其他问题，制定有效措施，尽快补齐短板，切实堵塞漏洞，始终保持铁腕治污、利剑斩污的高压态势，坚决防止问题复发反弹。四是坚持正确舆论导向，强化信息公开。坚持正确舆论导向，主动接受监督，充分运用政府公众网等渠道，及时主动将整改方案和整改落实情况向社会各界公开，大力宣传中央关于生态文明建设和生态环境保护工作的重大决策部署及省工作要求、市工作安排，强化公众参与，营造生态环境保护人人有责的良好氛围。
下一步，中山将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，牢固树立绿水青山就是金山银山以及生态优先、绿色发展理念，突出精准治污、科学治污、依法治污，高标准落实督察整改，大力推进生态环境高水平保护，全力推进绿美中山生态建设，奋力开创中山生态文明建设新局面。
粤公网安备44200002442868号