1月18日下午，南区街道召开2022年工作总结暨2023年工作部署会议，认真总结回顾2022年工作，部署2023年主要工作任务，并对先进集体和先进个人进行表彰，进一步统一思想，提高认识，理清思路，推动南区街道各项工作再上新台阶。南区街道党工委书记吴翘楚作南区街道2022年工作总结及2023年工作计划报告，党工委副书记、办事处主任谢军杰主持会议。
会议指出
过去一年，南区街道面对严峻复杂的疫情形势和艰巨繁重的改革任务，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，对标省委“1+1+9”部署，迈出了加快建设现代化产业新城的坚实步伐。
一是疫情防控精准高效
科学精准落实常态化疫情防控措施，以最短时间、最小代价迅速果断处置两轮多点突发疫情。1600多名医务工作者、公安干警、党员志愿者“5+2”“白加黑”奋斗在一线，全力保障群众生产生活。
二是发展动能不断集蓄
坚定不移走好“工改”华山一条路，超额完成市级任务指标，8个市重点项目全部动工，年度投资额完成序时进度。
三是城乡品质稳步提升
启动53条道路提升改造，建成5个街心公园，“环境提升年”专项行动取得成效，美丽宜居村建设100%达标。南区方志馆被授予“广东省示范方志馆（镇街级）”，方志文化全链条平台荣获“广东省方志文化示范场馆（群）”，获评广东省全域旅游示范区。
四是生态环境有效治理
坚决打好污染防治攻坚战，完成16条河涌整治、自有污水管网修复、农村生活污水治理，加快拆除道路、河岸线违搭违建，推进固体废物填埋整治、非法倾倒填埋垃圾整治和在册地质灾害点整治。
五是民生福祉持续改善
完成北台小学、良都小学扩建，3所公办幼儿园投入使用，增加公办学位2710个。完成南区医院发热门诊及体检科升级改造，社区卫生服务中心与市博爱医院、市中医院共建医联体及规培带教基地，构建分级诊疗格局。提供就业岗位4700多个。
六是安全发展全面统筹
排查自建房2.4万间，房屋建筑灾害风险隐患排查工作考核排名全市第三，“两违”整治面积位列全市第一。获评全省“信访工作示范镇街”，智慧社矫中心列为全省第一批创建点。
七是党建引领不断强化
深入推进全省城市基层党建示范县（区）建设，新建环城社区党群服务中心、6个党群服务站、23个暖“蜂”驿站，率先打造全市首个“暖蜂商业街”，获评全市新业态新就业群体党建工作示范镇街。
八是作风建设深入推进
创新“55N”平时考核指标体系，评选10个模范部门，提拔晋升在一线担当作为、成绩突出的干部29人。深化“放管服”改革，超1000项政务服务事项“指尖办”。
会议强调
2023年是南区街道的“项目落地年”，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实市委、市政府工作部署，打造资源集约、产业集聚的“小而强”精品南区。
一要坚持制造业当家不动摇，加快建设现代化产业体系。一是加强土地整备。强化连片工业用地整备，力争完成国家火炬电梯特色产业园土地收储，推动一批村集体低效物业升级改造和一批低效工业用地“自改”，全面提高土地利用效益。二是发起项目建设攻势。实施抓项目稳投资专项行动，加快用地出让，推动3个本土增资扩产项目动工和6个本土增资扩产项目落地，推动明确意向企业落地。三是推动产业提质升级。强化重点企业龙头辐射带动能力，助力企业增值增效。实现精准招商，力争引进5亿级项目、10亿级项目。四是支持产业赋能转型。做强做大首批省级产业园——南区科技产业园，重点布局总部经济、科技创新、现代服务业。推动电梯产业智能化、数字化提升改造，探索特种设备数据安全管理试点。
二要积极融入省级改革创新实验区，打好科技创新主动战。一是加快平台建设，打造创新“大载体”。强力推动中山科学城建设、中山科技创新园建设、北溪数字经济产业园打造数字化智能化改造提升，加快推进第二工业区城市更新，为科技创新、集聚发展打造空间。二是发挥企业作用，做强创新“主力军”。助力一批企业申报“专精特新”，健全完善企业技术创新服务体系，加强新型研发机构培育，鼓励企业自建研发队伍，不断增强企业自主创新能力。三是持续引育人才，筑牢创新“硬支撑”。统筹推进创新人才、专技人才、乡土人才和留学人员队伍建设，探索独立人才引进机制，支持人才“带资落户”，开拓人才招商新局面。四是完善公共服务，构建创新“生态圈”。落实特聘人才制度，强化住房、入户、配偶就业等服务保障，出台企业人才与子女教育挂钩明确机制，打造人才友好环境。
三要深入推进城乡协调发展，提升城市综合竞争力。一是优化整体空间布局。谋划郊野公园，建设越野主题公园、12公里碧道等城市生态体系，启动南区体育公园、北台山森林公园等8个公园规划，加快推进恒海花园城市更新、沙涌历史文化街区规划，深化“十里画廊”规划。二是提升城乡功能品质。加快推动西环路一至五路、圣都路、汇贤二路升级改造，完成建南一路、建南二路、新翠花园侧道路、特检院侧道路建设，推动工业园区道路建设。完成重要路段美化绿化亮化，完成老旧小区改造16个。三是实施侨乡再建行动。保育开发一批侨房资源，打造创业、科创团队等众创空间，鼓励发展创意设计、收藏展览等特色文化产业，加快培育发展休闲农业、乡村旅游等新业态新模式，做大做强省级全域旅游示范区。讲好“四大百货”故事，发扬粤商精神，打造近悦远来的文化之城。四是实施创文争先行动。深入推进全国文明典范城市创建行动，积极开展文明实践活动，扎实推进“门前三包”，常态化开展文明户、文明家庭、文明企业、文明校园示范建设。
四要坚持绿水青山就是金山银山，打造宜居生活品质。一是全力打好水治理攻坚战。落实河涌整治效果常态化管理，谋划一批正本清源水利工程。强化工业污染源控制、农业面源污染整治，保护饮用水水源地。二是深化大气和固废污染治理。持续开展工业锅炉治理、VOCs综合治理等大气污染专项整治行动，开展各类环保专项行动，将专项执法、交叉执法、双随机检查等作为常态化监管手段，全面提升污染防治管理水平。三是落实最严生态保护要求。全面落实河湖长制、林长制，统筹山水林田湖草系统治理，科学推进河涌源头治理、矿山生态修复和土壤治理修复，做好岸线修复、地质灾害隐患治理。坚决落实最严格的耕地保护制度，完成耕地保有量和永久基本农田保护任务。严守生态红线，完成730亩高质量水源林建设，实施古树名木保护工程，筑牢生态安全屏障。四是积极推动绿色低碳发展。加快推动西部新能源产业园（南区片区）建设，支持一批重点企业开展节能低碳改造。坚持低效工业园区升级改造、水污染治理一体推进，持续推进生活垃圾分类，倡导培育低碳生活方式，开展绿色社区创建，引导形成简约适度的生活风尚。
五要持续实施惠民利民工程，增强人民生活幸福感。一是基本民生保障更有力度。全面落实减负稳岗拓就业政策，加大对服务业、小微初创企业、个体工商户的支持力度，保障城乡低保对象、特困人员、困境儿童、困难残疾人等群体的基本生活，有效化解拖欠农民工工资问题，切实维护劳动者权益。二是基层医疗水平持续提升。实施医疗基础设施和医护队伍“质量双提升”工程，启动南区医院升级改造工程，新增建设2个社区卫生服务中心站点。推进南区医院老年病、中医等专科建设，加大人才引进力度，打造品牌专科医院。三是基础教育水平更高质量。加快合生帝景公建配套小学建设，完成中心幼儿园升级改造，深化与市一中合作办学，拓展名校“朋友圈”，力争更多学校与名校合作办学。实施“三名工程”，全面提升教育教学质量，打造基础教育品牌。四是文化体育事业蓬勃发展。新文化中心投入使用，升级改造良都文化公园，逐步完善香山书房服务功能，发挥南区方志馆、方志文化全链条平台作用。完善体育场馆布局，办好全国定向越野大赛，开展村级篮球、企业篮球联赛，举办龙狮比赛等民俗活动，推动群众体育活动广泛开展。
六要牢牢树立风险底线思维，提升社会治理水平。一是构筑安全稳定新防线。构建“大安全”体系，全力推进工贸企业三级安全生产责任制、食品药品安全责任制等，压实安全生产、生态环保、卫生健康、意识形态等领域安全工作。二是探索社会治理新模式。构建“大网格”体系，打造综合智慧网格中心，健全矛盾纠纷多元化解机制，进一步做实居务公开、村务公开。加强民族宗教、国防教育、国防后备力量建设、妇女儿童、退役军人事务及双拥共建工作，全面提升共建共治共享水平。三是着力防范化解新风险。常态化推进扫黑除恶，严厉打击整治电信网络诈骗，加强智慧社矫中心建设，争创全国无毒示范镇街，建设更高水平的平安南区。
七要统筹改革发展稳定工作，推动经济社会健康发展。一是把提振信心摆在优先位置。推动悦盈商圈建设，选取节点性区域打造一批充满“烟火气”的“夜中山”打卡点。开展旅宿、美食、汽车等系列促销活动，结合乡村文体旅线路，做大南区“本地游”“周边游”“乡村游”品牌。二是深入推进营商环境改革。建立项目与社会发展效益深度挂钩机制、对企业诉求快速响应和闭环处理机制，流程化、标准化、制度化营造重商亲商安商良好氛围。三是加快推进体制机制改革。推动预算管理一体化，完成“评定分离”改革及政府投资工程程序改革，打好预算“铁算盘”。落实财务流程改革，扁平化财务预算审批流程，提高行政效率。试点开展机关—社区—经联（济）社三级治理体制改革，实行“群众点单、社区吹哨、部门报到”工作机制，打通服务群众“最后一公里”。四是稳步推进公资公企改革。建立资产盘活情况与新增资产配置预算挂钩机制，推动公有企业参与“工改”。建立现代企业制度，持续开展企业薪酬制度改革。五是有序推进农村领域改革。清查农村“三资”资产，盘活农村资源资产，推动村集体主体法人化、市场化。探索实施公有企业整体投入、村集体参股的农村集体经济新模式。
八要落实全面从严治党要求，提升基层治理能力。一是坚持党建引领。加强党的领导，深入推进全市新业态新就业群体党建工作示范镇街工作，持续推进“五好”模范党支部创建和软弱涣散基层党组织排查整顿工作。二是强化队伍建设。深入实施党员干部大轮训机制、雇员考核机制、农村干部培育三年行动计划，畅通干部能上能下双通道，强化基层党组织战斗堡垒作用。三是压实作风建设。改进检查督查方式方法，强化考评机制，责任到人，严肃巡察反馈问题和审计发现问题整改作风。四是推进廉政建设。抓好重点领域、重大项目、关键岗位廉政风险防控，加强审批、执法、工程建设等领域监督，推动巡察审计联动常态化、制度化。
南区街道党政综合办公室
2023年1月18日
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