【市政务服务数据管理局】“双数”峰会共话湾区发展，牵手华为擘画数智蓝图

　　12月8日，作为“双数”峰会七大专题论坛之一的网络与信息安全论坛，以“筑牢数字湾区安全屏障 护航数字政府高质量发展”为主题，围绕主题演讲、圆桌访谈、成果发布等多形式活动展开热议。论坛邀请全国各省、区、市政府领导以及两院院士、数字政府领域的顶尖专家学者、数字化领域龙头企业负责人等超过300名嘉宾参会，为数字政府建设提供更多新洞察、新思路与新方案。

　　目前，广东累计建成5G基站23.2万座，5G网络已实现所有县区、主城区连续覆盖，所有乡镇主要区域基本覆盖，5G基站和用户规模均居全国首位。创新打造了全省一体化的数字政府安全智能运营中心，建设全国首个数字政府网络安全指数，实现了网络安全从“看不见、摸不着”向“可量化、可评估”转变。

　　中国互联网发展报告2023的数据显示，广东网络安全指数全国第一。回答好网络与信息安全的时代答卷，实现一个安全稳定繁荣的网络空间，就是满足人民群众对美好生活的向往，也是社会主义建设的职责使命。本次论坛集聚了来自全国各地的权威专家、知名学者、行业大咖共商发展大计，将有力地推动网信事业的发展。

　　广东省通信管理局党组书记、局长蔡立志表示，随着数字地图对生产生活的深入渗透，数字政府建设已经成为推进公共服务治理效率提升的重要抓手，成为引领经济高质量发展、推动数字中国建设的重要支撑。

　　中山市市长肖展欣表示，近年来，中山认真落实省委、省政府工作部署，深度参与数字湾区建设，全面推进政务服务“一网通办”、市域治理“一网统管”，政府运行机制“一网协同”，营造安全高效的网络信息环境。坚持数字赋能，中山积极推动制造业数字化智能化改造，安排超50亿元资金，为企业技术改造提供支撑和保障，为制造业高质量发展插上科技的翅膀。

　　数字政府建设，一头连着党和政府，一头连着人民群众，事关国之大计，事关民之安乐。

　　为加快探索“智慧城市”建设，8日上午，中山市人民政府首次与华为签署了战略合作协议。双方计划携手启动三项重磅试点：

　　其一是盘古大模型政务领域应用试点，通过盘古政务大模型提供政务问答和政务文案生成。

　　其二是鸿蒙系统与国产工业软件试点，基于鸿蒙系统为中山美居、家电等产业集群提供智能终端操作系统，并通过工业软件为中山制造企业提供自主创新核心软件，解决工业软件关键问题。

　　其三是IPv6+政务网络全球样板点，通过采用“IPv6+”全新网络技术，达到镇街村居全面覆盖，专网全面整合，打破数据壁垒，最终实现全域一体化安全管控。

　　通过本次战略合作协议的签署，中山将携手华为共同推进智慧城市、数字政府、数字经济和数字社会等领域合作，构建适度超前的新型基础设施，推动行业和产业数字化转型，提升中山的城市核心竞争力，建设全省领先的“数字中山”。

　　没有网络安全就没有国家安全。事实上，华为与中山的合作由来已久。早在2022年，中山市政务服务数据管理局携手华为，深入研究中山电子政务外网业务体系及发展瓶颈，探索开展以准入控制、网络隔离、动态鉴权、数据防护为核心的终端零信任安全接入项目建设，以此进一步筑牢网络安全屏障，提升数据安全保障能力。

　　如今，中山市电子政务外网已建成广覆盖、全融合、高安全的零信任安全技术框架。全市23个镇街、100多个单位近3万个PC端、1万个移动端实现准入管控，确保访问政务应用的终端和人员身份合法、访问应用的行为安全可靠、政务外网应用和数据安全，中山市也成为全国首个政务外网“一机两用”落地城市。

　　基于中山市在网络安全建设方面的杰出表现，8日下午，在“网络与信息安全论坛”上，国家信息中心以中山市为示范标杆，联合华为正式发布《中山市终端零信任实践白皮书》。

　　这份白皮书，不仅将厘清现有网络架构，更结合国内政府和中山市数字化转型面临的网络安全挑战，针对性地罗列了应对挑战的关键技术，创新性地提出保障网络与信息安全的解决方案，有利于进一步提升政务外网纵深防护水平，保障政府网络安全稳定运行，夯实数字政府“安全基座”。

　　在推进网信领域重大工程重点任务上持续发力，推进网络安全信息共享，提高网络综合治理能力，全面筑牢网络安全屏障，发挥信息化驱动引领作用，培育、壮大高质量发展的新动能，切实担当起网信工作的使命任务，为建设网络强国提供强有力支撑。

　　12月8日，第二届数字政府建设与数字湾区发展成果博览会正式对外开放。

　　博览会首设需求与招商发布台，供各地市政府部门、数字产业园区开展招商政策推介活动。

　　其中，中山在博览会设立中山专区，展出中山市“中易办”企业服务体系、中山市项目落地审批协同管理平台、中山市智慧环保平台等8个中山数字政府建设成果。

　　深入探讨如何筑牢数字政府安全屏障，论坛邀请5位重磅嘉宾开展主题演讲，邀请来自粤港澳大湾区的专家学者、行业大咖为政府终端以及网络安全提供良好解决方案，进一步促进网络安全技术、应用和产业的融合发展，为数字政府建设提供更多新洞察、新思路与新方案。

　　“人工智能在赋能人类社会加快发展的同时，正逐渐衍生出可能危及国家安全和人类安全的重大风险。”中国工程院院士、中央网信办专家咨询委员会顾问沈昌祥提出，构建起安全可信的数字政府保障体系，打造安全可信产业生态，筑牢数字政府安全防线。具体而言，就是要开创可信计算3.0时代，要抢占核心技术“制高点”，摆脱受制于人的局面，依照网络安全法律、战略、制度，筑牢数字政府安全底座。

　　澳门城市大学副校长、数据科学学院院长周万雷则认为，网络安全将成为一个持续的问题，网络安全面临的威胁是真实的、重大的，并且正在迅速增长。政府往往无法预测未来的威胁，包括未来技术的发展或程序漏洞，因此需要更多的网络安全研究并开发可用于加强防御未来网络攻击的新知识。而网络安全研究必须包括技术和非技术方面的问题。技术专家当然要发挥核心作用，但技术专家也要与管理学专家、心理学家、人类学家、社会学家、制造专家携手合作，才能打造数字政府安全可信新生态。

　　联通数字科技有限公司高级副总裁、中国联通数据科学家宋雨伦则以联通为案例，讲述了一些保障数据安全的经验。“以联通为例，从2016年便开始自身数据的对外开放运营，在数据利用和数据安全方面，可以提供一些可借鉴的经验。我认为，其中最重要的是严守安全红线，做到敏感数据不出门。联通数据涉及4亿用户的个人隐私信息，联通遵循三法一条例规定，严格遵守安全底线，坚持数据不出门原则，保障数据安全。”

　　宋雨伦表示，不仅要保障数据安全，还要通过能力开放机制，开展数据对外服务。通过算力资源开放和样本数据开放的“双开放”机制，让有数据需求的企业入驻到联通的能力开放平台上来，让数据不出门，但是能力可开放。