1月6日,市委经济工作会议召开,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,认真落实中央经济工作会议及省委经济工作会议精神,总结2022年全市经济工作,分析当前经济形势,部署2023年经济工作,奋力推动中山在现代化建设新征程中开好局、起好步。市委书记郭文海出席会议并讲话,市长肖展欣主持会议。
■企业家“唱主角”,政企同心谋发展
会上,明阳智慧能源集团股份公司董事长张传卫、华帝股份有限公司董事长潘叶江、欧普照明电器(中山)有限公司总裁马秀慧、康方生物医药有限公司总裁夏瑜分别作了发言。几家企业都是在中山创业起家,虽然成长路径有所不同,但都表达了扎根中山、投资中山的坚定决心。明阳是中山新能源产业的扛旗手,今年在中山增资扩产150亿元发展新能源高端装备制造业项目,立志在中山大地上成长为世界500强企业;华帝是中山传统制造业数字化智能化转型升级的代表,去年通过“工改”获批160亩产业用地,计划打造高端厨电“灯塔工厂”;欧普26年前在中山创业,后因发展需求把总部迁移至外地,如今又响应市委、市政府号召,回归中山重新设立华南总部;康方是中山重点培育的领军企业,通过核心技术攻关和成果转化,走通了一条独立自主创新的发展道路,将带动中山生物医药产业工业总产值突破千亿规模。
“从四位发言的企业家身上,都看到了中山企业家热爱中山、根植中山,不断做大做强企业的情怀。”郭文海号召市委常委班子成员全体起立,向全市企业家致以衷心的感谢和崇高的敬意。他说,这次主会场和各镇街分会场都邀请了企业家代表参会,之所以让企业和企业家“唱主角”,就是想旗帜鲜明表明,市委、市政府用心用情、无私高效服务企业的决心不会变,打造一流营商环境的决心不会变!希望各位企业家抢抓中山新一轮大改革大开放大发展的机遇,坚定信心、危中寻机、化危为机,加大创新力度、增强企业核心竞争力,抢抓先机布局新赛道、激发新动能,政企同心开创中山高质量发展新局面。
■干部队伍转作风,凝聚发展正能量
郭文海深情回顾了2021年10月25日,他到中山履新的第一个工作日,用一整天时间召开企业家代表座谈会,带领市四套班子成员和全市镇街、部门负责同志,聆听企业家的呼唤和期盼,动员全市上下以“敢问路在何方”的坚定果敢,直面前进路上的一切困难问题矛盾,将“转作风、再出发、开新局”贯穿始终,推动各项工作打开新的局面。
一年多以来,围绕着推动经济高质量发展,我们以凤凰涅槃的决心打响低效工业园改造攻坚战,累计拆除整理低效工业用地1.4万多亩,盘活批而未供和闲置土地1.7万亩,为产业高质量发展开拓了新空间;我们狠抓营商环境改革,深化审批制度改革,出台营商环境改革160条,下放部分自主审批权,以超常规举措打造大湾区项目审批最快的城市之一;我们狠抓本土企业增资扩产,推动本地企业增资扩产动工项目157个,计划投资总额252.1亿元,助推工业投资实现20%以上的增长;我们推动制造业数字化智能化转型,投入超50亿元“真金白银”扶持企业转型升级,新增规上工业企业数字化转型547家,带动制造业企业上云上平台3000多家;我们主动清理市级制定的、经不起实践检验的113项政策,先后出台暖企9条、稳经济138条等惠企纾困政策,累计为市场主体减轻税费负担超139亿元,企业扎根中山做大做强的决心更强、信心更足。经过一年来日夜兼程奋斗,整个干部队伍精神状态明显改观,得到了社会各界的认可,更加坚定了企业家扎根中山发展的信心。实践证明,中山干部是有血性、有斗志的,这是我们推动高质量发展的强大正能量。
■观大局看大势,坚定不移推动高质量发展
郭文海指出,虽然过去一年全市经济工作有了新进展、新成效,但对标省委、省政府的要求,对照我们既定的工作目标,对比周边先进城市,还存在着不小的差距。要观大局、看大势,辩证看待当前经济形势,坚定推动经济高质量发展的信心决心,切实增强拼经济、抓发展的紧迫感,不用扬鞭自奋蹄,把过去一年行之有效的各项工作再抓实、再提升,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长。
郭文海强调,全市上下要认真落实省委“以实体经济为本、坚持制造业当家”的部署要求,坚持抓大产业、大平台、大项目、大企业、大环境,高水平谋划推进现代化产业体系建设。一要坚持抓大产业,坚定不移以新时代中山“十大舰队”领航制造业高质量发展。要以龙头骨干企业为引领,以全产业链、产业生态思维,规划布局、培育壮大一批重点优势产业集群,推动新时代中山“十大舰队”扬帆出海。要依托明阳智能、大洋电机、中科富海等重点企业,发展风电、光伏、氢能、储能、核能等,打造新能源产业集群;要依托康方生物、联邦制药、中智药业等重点企业,发展创新药、现代中医药、医疗器械等,打造生物医药与健康产业集群;要依托纬创资通、通宇通讯、依顿电子等重点企业,发展半导体与集成电路、新一代通信技术、核心电子元器件、软件和信息服务等,打造新一代信息技术产业集群;要依托格兰仕、奥马、TCL、美的、华帝、长虹等重点企业,发展白色家电及其上下游配套,打造智能家电产业集群。要以四大产业为引领,联动高端装备、光电光学、灯饰照明、中山美居、现代农业与食品、现代时尚等现代化产业集群,形成“4+6”产业集群舰队,研究出台“一群一策”扶持政策,打造具有影响力、竞争力、号召力的若干个超千亿级产业集群,为中山现代化产业体系建设提供有力支撑。二要坚持抓大平台,坚定不移打赢低效工业园改造攻坚战。要深化土地节约集约利用改革,走好低效工业园改造华山一条路,坚持“工改工”为主,大力推动“工业上楼”、向空中要效益,不断探索创新改造模式和实施路径,多措并举加快处置批而未供和闲置土地,坚决把过多的房地产用地调整为工业用地,着力破解土地低效、土地碎片、土地闲置等问题,为中山高质量发展提供空间支撑。要加快建设十大主题产业园,推动“工改”与“十大舰队”产业集群、打造十大万亩级现代主题产业园建设相结合,通过连片改造、统一规划,建设若干产业鲜明、集约高效、优势互补的跨镇街经济片区。火炬开发区、翠亨新区作为中山参与粤港澳大湾区建设的主阵地、深中融合发展的桥头堡,要切实扛起领军责任,在现代主题产业园建设中率先示范,日夜兼程、机声轰鸣地推进“九通一平”等工作。三要坚持抓大项目,坚定不移扩大工业投资。要坚持制造业当家,坚持工业立市、工业强市不动摇,奋起直追扩大工业投资,不断夯实工业基本盘。要把招商引资作为“一把手”工程,从市党政班子做起,以上率下、以身作则,带动全市干部队伍,凝心聚力、全力以赴大招商、招大商、招好商。要围绕“十大舰队”产业集群,着力补链延链强链,按照“缺什么补什么”的原则,按图索骥、叩门招商,打造空间上高度集聚、上下游紧密协同、供应链节约高效的全链条产业生态。要把本土企业增资扩产作为最快、最有效的招商引资,特别是对龙头骨干、隐形冠军、科技小巨人及其产业链配套企业,更要加大力度支持,想尽一切办法解决增资扩产需求。要加快推进制造业数字化智能化转型,这是传统企业强身健体的必由之路。四要坚持抓大企业,坚定不移营造用心用情、无私高效服务企业的一流营商环境。企业是中山高质量发展的主力军,服务企业是党委、政府的天职。要“一企一策”支持龙头领军企业、重点骨干企业做大做强,同时坚持“抓大不放小”,大力扶持一批中小微企业成长壮大,把中山企业“群狼效应”充分释放出来。要深入实施优化营商环境改革“头号工程”,谋划推动一批创新型、引领型、集成式改革,打造市场化法治化国际化营商环境,让一流营商环境成为企业家安心发展、舒心发展的“安乐窝”。五要坚持抓大环境,坚定不移营造风清气正的政治生态、干事创业的社会氛围,这是中山高质量发展的根本所在。要持之以恒打好转作风攻坚战,在服务企业、服务群众、服务发展中检验和甄别干部,对担当作为的干部加快培养、及时使用,对不担当不作为的“躺平式”干部坚决调整,对乱作为的干部严肃处理,锻造忠诚、干净、担当的中山铁军。
郭文海强调,要切实加强党对经济工作的领导,市镇同心同向奋斗,形成全市上下拼经济、抓高质量发展的大格局。拼经济是拼精神状态、拼作风,在城市竞争白热化的形势下,中山如果不日夜兼程、风雨无阻地抢资源、抢项目、抢商机,必定会落后、掉队。市领导班子每位成员要心中时刻装着经济发展大局,手中时刻抓着经济工作,既要当好指挥员,也要当好战斗员,一竿子插到底抓经济。各镇街要沙场赛马、比学赶超,八仙过海显神通、学习竞跑竞风流。各部门要各司其职、密切配合,凝聚服务基层的强大合力。全市广大企业家要向明阳学习,秉承家国情怀,以产业报国、实业强国为己任,坚持项目为王、实干为先、创新为要,坚决摒弃小富即安的思想,为实现梦想奋斗不止。“幸福是奋斗出来的,奋斗的人生就是幸福的人生。希望全市干部、群众、企业家,不在冬天里‘冬眠’,而在冬天里‘冬泳’,在新一轮大改革大开放大发展中尽显中山的担当,为全省高质量发展大局作出中山积极的贡献!”
市四套班子领导同志出席会议。会议以视频形式开至各镇街