近年来,市市场监管局坚持以维护未成年人合法权益为出发点,充分发挥职能作用,将政策宣传、履行职责、强化监管与未成年人维权工作紧密结合,从未成年人“吃、玩、用”等方面入手,多措并举全面加强未成年人保护工作,为未成年人的健康成长保驾护航,并在2021年获得“全市关心下一代工作成绩突出集体”称号。
全面加强对未成年人食品安全监管工作。一是持续开展校园食品安全守护行动。以“培训压实主体责任、陪餐促进质量提升、共治赢得多方关注、整治倒逼行业规范、曝光震慑违法行为”等五项举措,扎实推进校园食品安全监管,出台《关于进一步加强中山市学校集体用餐配送管理的指导意见》,严禁涉校集体用餐配送单位“带病配餐”,稳步提升学校食品质量安全和营养健康水平,保障中山市70万在校师生的饮食健康。今年1-5月已完成春季学生集体用餐配送单位全覆盖排查整治,完成“问题单位”及被责任约谈单位整改落实情况全覆盖“回头查”,督促整改问题192宗,规范学校食堂食品安全工作操作,消除风险隐患。二是加强未成年人食品生产经营监督检查。以飞行检查和食品销售风险分级分类检查相结合的方式,针对校园周边食品经营者经营制度执行不力的情况,加大日常检查力度,重点查处销售假冒伪劣食品,“三无”、过期、腐败变质食品,督促和指导经营者依法落实食品安全主体责任,共筑儿童食品安全防线。以各级学校(含托幼机构)为重点单位,以校园及其周边200米范围为重点区域,以主要面向儿童、学生的食品经营单位为重点场所开展食品安全检查工作,并持续跟进问题整改。截止今年5月份共抽检饼干、冷冻饮品、薯类和膨化食品、水果制品、饮料和婴幼儿配方食品等六大类相关食品480批次,儿童食品总体合格率达99%,对不合格的冷冻饮品(雪糕)等食品及其生产经营者开展核查处置。同时,结合双随机监督检查,检查冷冻饮品和饮料等食品生产企业17家,对检查发现的问题督促企业及时进行整改。“六一”期间将重点对奶瓶、奶嘴、儿童水壶、密胺餐具开展专项抽检10批次。从目前抽检情况来看,我市儿童食品质量把控严格,生产工艺控制良好,总体安全状况平稳向好。
全面加强对未成年人玩具、用具的产品质量安全监管工作。一是扎实开展生产领域儿童和学生用品安全守护行动,对儿童玩具、护具、服装、口罩、家具和学生文具等生产企业及有关销售企业加强日常监督检查,加强未成年人用品等产品质量安全监管和风险防控。二是以涉及人身安全及不合格率较高的项目为重点,将儿童玩具、儿童服装、儿童鞋等产品列入监督抽查工作中,防止出现区域性和行业性的质量安全问题,相关检查情况通过“广东产品检查”微信小程序进行录入,保障未成年人“穿”“用”“玩”的安全。
全面加强涉及未成年人的广告领域监管工作。切实增强广告监管政治敏感性,强化广告导向监管力度,把夸大培训效果、误导公众教育观念、制造家长焦虑的校外培训违法违规广告、“青少年护眼”近视防控虚假违法广告、不利于未成年人身心健康的网络游戏广告,危害未成年人身心健康的低俗、涉黄等违法广告作为广告监管重点,严厉打击危害儿童青少年身心健康的虚假违法广告配合有关部门做好未成年人保护主题公益广告宣传工作。今年以来,按照“双减”工作要求,全面巡查校外培训广告、隐形变相广告、软文,责令8家校外培训机构清理其公众号内相关广告、软文。清理校外学科类培训户外广告,实地检查教育培训户外广告1000余条次,责令停止发布涉教育培训类广告100余条次。开展“青少年护眼”近视防控虚假违法广告专项工作,查办儿童青少年近视防控产品违法广告案件1宗,罚没1.5万元。
全面加强对未成年人维权指导力度。联合广东药科大学医药商学院举办“公平消费人人为,奉献爱心处处行”主题进校园活动,结合《消费者权益保护法》和学生消费典型案例,指导学生科学、理性消费,切实维护合法权益。同时,联合中山纪念图书馆开展消费维权主题香山学堂系列活动。首场活动主题为《网络消费,让人欢喜让人忧》围绕青少年不理性网络消费主题,结合案例,分析网络盛行的时代背景下,消费网络游戏、打赏网络主播等行为,指导消费者如何运用法律手段维护网络消费合法权益。同时,加大执法力度,加大对损害未成年人合法权益经济违法行为的打击力度,营造公平优质环境,为未成年人营造安全放心消费环境。