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中山食品安全考核“7连A”!食安治理中山模式取得新成效

信息来源:中山市市场监督管理局 发布日期:2022年08月16日

  近日,广东省人民政府通报了2021年食品安全工作评议考核结果,中山市再次获得考核最高等级A级,取得了连续7次获A级的优异成绩。

  2021年,中山市认真贯彻习近平总书记对食品安全工作的重要讲话和指示批示精神,坚持人民至上,坚决落实“党政同责”和“四个最严”要求,统筹推进疫情防控和食品安全工作,建机制强基础、严监管保安全、抓创新促发展,全市食品安全状况持续平稳向好,未发生较大及以上食品安全事故,获评“广东省食品安全示范城市”,食品安全治理中山模式取得新成效。

  一是系统谋划,统筹协调更有力。市委、市政府愈加支持食品安全工作,把食品安全工作纳入政府工作报告、民生实事、跟踪督办事项以及镇街、部门年度绩效考核统筹推进,并把“争创国家食品安全示范城市”纳入市“十四五”规划。市财政安排食品安全经费5642.85万元予以保障。市食安委研究制定《2021年中山市食品安全重点工作安排》,召开全市食品安全工作会议,复盘推进全年工作任务。

  二是内外兼顾,疫情管控更有序。坚持“外防输入、人物同防”策略,从严抓好农贸市场和进口冷链食品疫情防控工作,建立健全应急处置、进口冷链食品闭环管理、药店“哨点”监测等“一揽子”机制。持续落实“三强化三覆盖”要求,累计完成人员、产品、环境核酸检测35.02万份;检查农贸市场、冷库等17.39万家次;全市1882个冷库(含冷柜)已在冷库通系统登记备案;建成三个进口冷链食品集中监管仓(消毒点),累计消毒7499.13吨进口冷冻食品;首创“冻品实名购”小程序,登记进口冷链食品销售去向,实现从经营者到消费者的全程可追溯。

  三是关口前置,风险防范更有为。组织召开全市食品安全风险研判工作会议,编制食品安全数据分析报告,推进部门形势会商、信息通报、数据共享。积极推进省民生实事食品检验工作,共完成食品(含食用农产品)检验18606批次,总体问题发现率为2.39%,抽检不合格食品核查处置率100%;农贸市场快检食用农产品32万批次,处理不合格产品1.2万公斤;持续推动学校食品每日快检,累计开展食品快检25万批次,共处理148批次不合格食品。积极推进市重要产品追溯管理平台的肉菜溯源与省、市快检数据、一品一链等追溯数据的有效对接。

  四是宽严相济,全程监管更有效。优化营商环境,在全省率先推行告知承诺制审批,商事登记与食品生产许可、登记并联审批;修订完善《轻微违法行为不予行政处罚清单》,以包容审慎监管为企业发展提供更加宽容的制度环境。加强源头治理,开展重点品种农业生产基地土壤环境和农产品的质量安全监督监测。建成5个水稻侧深施肥示范区,示范面积827亩;完成无人机防治病虫害服务水稻面积约1万亩次。加强过程管控,推动全市食品生产企业实现食品安全管理人员配备率、监督抽考覆盖率、食品生产企业自查报告率“三个100%”。守护校园食品安全,实现758家校内食堂与19家校外集体用餐配送单位检查“双覆盖”,逐个解决了学校食堂管理不规范、师生饭菜质量不高、营养不足以及违规售卖“三高”食品“三难题”。加强网络订餐食品安全治理,开展线上监测12081家次,处置违规问题2606宗。加强执法办案,全市市场监管系统查处办结食品安全案件1320宗,罚没金额4614.77万元,移送公安机关食品安全涉刑案件101宗;公安部门共破涉食品犯罪刑事案件248起,逮捕208人。

  五是创新引领,行业发展更有质。促进示范创建,积极申请国家食品安全示范城市创建试点;10家农贸市场完成标准化升级改造;创建餐饮服务放心消费承诺单位1439家。促进农产品品牌化,新增无公害农产品1个、绿色食品1个,我市现有无公害农产品93个、绿色食品(农产品)6个、地理标志农产品2个。全国首创“突击检查+自费陪餐”监管品牌“民天卫士”,出动监管人员6170人次,涉及用餐人数超100万人次,累计整改问题近万宗,出台《中山市集体用餐、供餐单位负责人陪餐办法(试行)》,促进集体用餐单位食品安全和营养健康水平“双提升”。

  六是宣教结合,社会共治更有方。创新多维度开展2021年“餐饮从业人员培训年”活动,组织开展食品安全线下、网络直播培训,超2.5万名餐饮从业人员集中“充电”;推广“食安快线”线上学习培训,餐饮单位线上学习覆盖率超80%;创新市场监管部门“一把手”亲自授课,主管部门“一把手”、学校“一把手”听课模式,激发校长做好食品安全工作的内生动力。首创“食安赢”共建共治模式,创新性整合保险、银行、通讯、网络平台等多方资源,将“食品安全责任险”与“互联网+明厨亮灶”深度融合,全市意向参与的食品生产经营单位有2200多家,成功签约940家,保费总计100万元,签约保额约40亿元。拓宽群众监督渠道,编制公布《食品安全白皮书》,发布食品抽检信息69期,组织开展136期“全民投票查餐厅”等活动,主动回应市民关切;大力开展全市食品安全宣传周活动,宣传覆盖面超100万人次,全媒体、多维度构建共治共享良好氛围。

  2022年,我市将持续深入落实“四个最严”要求,把食品安全“防护网”织得更密更牢,让人民群众吃得更安全、吃得更健康。


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图1:召开2021年中山市食品安全工作暨市场与冷链疫情防控工作会议


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图2:举办2021年中山市食品安全宣传周启动仪式


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图3:“民天卫士”陪餐行动检查组到校园陪餐


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图4:举办2021年中山市学校校长食品安全知识培训班


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图5:执法人员对进口冷链食品开展检查