岳巧云代表:
您提出的《关于加快职教本科建设 推进我省职业教育高质量发展的建议》(第1492号建议)收悉,经综合省教育厅意见,现答复如下:
习近平总书记指出,在全面建设社会主义现代化国家新征程中,职业教育前途广阔、大有可为。党的二十大报告提出,要优化职业教育类型定位,推进职普融通、产教融合、科教融汇,优化职业教育类型定位。中山市坚持以习近平总书记重要指示和党的二十大精神作为发展职业教育的根本遵循和行动指南,不断推进职业教育改革创新高质量发展。
一、中山市职业教育发展总体情况
(一)职业教育保持良好的发展态势。从上世纪九十年代起,中山市就开创性地构建了沙溪理工学校“立交桥”人才培养模式、建斌职业技术学校“股份制”办学模式以及中山职业技术学院“一镇一品一专业”和中山火炬职业技术学院的“院园融合”办学模式,这些经验和做法在广东乃至全国职业教育界都引起了较高的关注,获得了较好的评价。进入新时代,我市大力实施“六项”改革工程,取得较好成绩,先后获评全国首批现代学徒制试点市、广东省现代职业教育综合改革示范市、广东省首批产教融合试点城市。中山火炬职业技术学院入选国家“双高计划”建设单位,中山职业技术学院获广东省域“双高计划”建设单位,全市教育系统6所中职学校中(不含市体校)有5所中职学校被认定为省高水平中职学校建设(培育)单位,占比达83%。
(二)职业教育发展成果得到各级政府和社会的广泛肯定。
2023年4月18—19日,教育部职成司委托我市承办了国家级农村职业教育和成人教育示范县工作推进会,全国省(市、区)教育行政部门领导共500余人参加。5月16日,广东省教育厅主办的2023年广东省职业教育活动周启动仪式在我市举行,来自香港、澳门特区职业教育的同行以及全省21个地级市教育局、省属职业院校领导共300余人参加。两次会议及活动充分展示了我市职业教育发展的最新成果,赢得了与会代表的高度评价。
二、加强统筹规划,构建职业教育高质量发展体制机制
(一)进一步加强统筹领导。市第十五次党代会报告、市委十五届历次全会报告等文稿中,均将职业教育放在重要位置。《中山市人民政府关于加快推进职业教育现代化的意见》明确规定:建立完善职业教育联席会议制度,研究解决加快推进职业教育现代化的重大问题。
(二)进一步完善顶层设计。印发《中山市人民政府关于加快推进职业教育现代化的意见》《中山市人民政府办公室关于印发中山市职业教育改革实施方案的通知》等文件,积极推动职业教育现代化、高质量发展。目前,正在研究制定《中山市职业教育服务产业高质量发展十条》,探索将产业先进技术、优秀文化、发展需求融入教育教学全过程,构建“产业赋能教育、教育培养人才、人才支撑产业”的产教融合生态链,进一步提升职业教育服务产业高质量发展的能力。
(三)进一步健全相关配套制度。2020年起,我市高职和中职学校纳入公益二类事业单位改革,调整学校的收入管理和财政供给模式,充分发挥职业院校办学主体作用,给予职业院校充分自主权,激发学校办学活力。2020年,印发《中山市促进职业教育校企合作实施意见》,推动职业教育产教融合、校企合作。2021年,印发《关于进一步明确中职学校和技工院校职业技能培训鉴定收入分配有关问题的通知》,促进职业培训、技能评价工作发展,调动职业院校的积极性,增强办学活力。
三、拓展升学空间,强化专业建设,增进职业教育吸引力
(一)推动深中同城职业教育一体化发展。在充分整合职业院校资源的基础上,我市主动把握深中通道2024年开通的重要契机,积极做好与深圳战略对接。2022年,我市与深圳签订《深圳市 中山市战略协作框架协议》,鼓励两市职业学校开展集团化合作办学,在学科建设、教育教学、学校管理等方面加强交流,探索建设产教融合试验区。在与深圳初步达成的首批44个合作事项中特别提出“探索‘政府+高校+企业’模式开展研究生联合培养,探索深圳技术大学、深圳职业技术学院和深圳信息职业技术学院与中山职业院校开展集团化合作办学,探索在中山职教园区内建设深中产教融合试验区”。今年3月,我市教育体育局与深圳市教育局举行合作项目座谈会,双方达成共识,今后将依托已升格为职业教育本科的深圳职业技术大学为龙头,以深圳信息职业技术学院为平台,促使更多中山职业院校学生通过“春季招考”“三二分段”“中高本衔接”等多种方式接受“中职—高职—职教本科”的贯通培养,不断优化职业教育类型定位,进一步增强职业院校毕业生职业竞争力和发展后劲。
(二)优化专业结构,助力产业结构转型升级。围绕广东坚持实体经济为本、制造业当家战略,服务中山建设珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区的目标任务,我市职业教育瞄准新一代信息技术、新能源、新材料、健康医药、先进装备制造、智能家电、现代家居、时尚等产业的发展需要,着力实施“校企精准对接、精准育人”策略,积极优化调整职业院校专业结构,深化专业内涵建设。目前,我市共有16个专业被确定为广东省中等职业教育“双精准”示范建设专业,其中6个专业已完成3年建设,被认定为广东省首批中等职业教育“双精准”示范专业,职业教育在助力产业转型升级、提质增效方面的贡献度持续提高。
(三)推行小切口改革,增进职业教育吸引力。在总结提炼过往中职学校招生改革经验的基础上,我市今年继续完善中职学校与普通高中学生同批次录取试点的“小切口改革”。通过推行这一改革,我市中职学校近年生源质量和办学质量实现“双提升”,两者间呈现良性互动,相互促进的良好效应,学生参加国家和省职业院校技能大赛成绩喜人,保持全省领先位置,有力的提高了社会对职业教育认可度,增进了职业教育的吸引力。
四、省教育厅积极支持我市推动职业教育高质量发展
省教育厅大力支持我市落实新修订的职业教育法,把职业教育摆在更加突出的位置,纳入议事日程、发展规划、政策体系、预算保障和地方经济社会发展考核范围,强化顶层设计,完善政策措施,更好支持和推动职业教育高质量发展。
接下来,我市将在省教育厅的支持指导下,积极推动我市职业教育高质量发展,为中山经济社会高质量发展提供更好的职业教育和人才支撑。
专此答复,诚挚感谢您对中山市职业教育高质量发展工作的关心支持。
中山市人民政府
2023年6月25日
(联系人及电话:中山市人民政府办公室 蓝永德,0760-89986003;中山市教育和体育局 邓彩玲,0760-89989832)