广东省发展和改革委员会：
民革广东省委会提出的《关于加强珠江口东西两岸交流合作，构建我省发展新格局的提案》（第20210060号）提案收悉。经认真研究，我市会办意见如下：
《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出要提高珠江西岸地区发展水平，促进东西两岸协同发展。《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》明确要促进珠江口东西两岸融合互动发展。2020年省政府工作报告提出规划建设深圳-中山产业拓展走廊、珠江口西岸高端产业集聚发展区。我市全面贯彻落实中央战略决策和省工作部署，举全市之力推进粤港澳大湾区建设、支持和对接深圳建设中国特色社会主义先行示范区，积极参与深圳-中山产业拓展走廊、珠西高端产业集聚发展区规划建设，促进珠江口东西两岸融合互动发展。
一、关于加强珠江口东西两岸交流合作
（一）积极推进深圳-中山产业拓展走廊规划建设。
省委省政府部署深圳-中山产业拓展走廊，体现了对中山的关怀和支持，我市积极主动全力推进走廊规划建设。我市在2020年认真组织开展《深圳-中山产业拓展走廊建设总体方案》课题研究，经调研深中两地企业、部门、区镇，深入梳理两市合作需求，围绕走廊的内涵定位、空间格局、产业方向、合作机制、重大政策等方面展开，现已形成了初步成果。初步成果提出，积极推动中山环湾布局向东发展战略与深圳“西协”战略产生利好叠加，发挥走廊助推器、链接器、融通器的作用，推动珠江口东西两岸形成优势互补高质量发展的区域经济布局，打好产业链基础高级化、产业链现代化的攻坚战，增强国内大循环和联通国内国际双循环的功能，争取将走廊建设成为粤港澳大湾区产业协同发展典范和珠江口东西两岸融合互动发展动力轴。我市争取按照制定一份工作方案、签订一份战略合作框架协议、上报一份建设总体方案的“三个一”目标方向推进走廊规划建设工作，并恳请省发改委指导两市联合编制深圳-中山产业拓展走廊建设总体方案。下一步，我市将以规划建设深圳-中山产业拓展走廊为牵引，深入推动两市产业链、创新链、供应链、服务链等全方位融合发展。
（二）积极推动珠江东西两岸交通互联互通。
当前，我市紧抓深中通道通车前窗口机遇期，打响大交通建设攻坚战，统筹发展轨道、高快速路、港口码头、通用航空等多层次立体化交通，加快推进深茂铁路、广州至珠海（澳门）高铁、南沙至珠海（中山）城际、中开高速、东部外环高速等项目，加快构建大湾区西翼重要综合交通枢纽。下一步，我市将积极对接珠江东岸，优化深中通道中山侧对接网络，完善“四纵五横”高速公路网，力争中开高速、东部外环高速等项目在深中通道完工前通车，建设中山西环高速南延接港珠澳大桥西延线，建设与深圳外环高速西延段对接的南中高速，推进中江高速改扩建。加快融入“轨道上的大湾区”，推进轨道交通对接，加快深茂铁路深圳-中山-江门段建设，依托深茂铁路争取开行中山站始发至深圳、香港的高铁列车，积极谋划深大城际西延至中山项目，构建与深圳“1小时交通圈”。深大城际纳入了《粤港澳大湾区城际铁路建设规划》，目前已动工建设，项目在宝安机场T4航站楼已预留向中山延伸工程条件，恳请省支持深大城际西延至中山项目规划研究并纳入上位规划。
二、关于助推珠西高端产业集聚发展
粤港澳大湾区（珠西）高端产业集聚发展区是省委省政府在珠江口西岸布局的重大战略性发展平台。为高水平参与粤港澳大湾区（珠西）高端产业集聚发展区的规划建设，增强集聚高端产业要素资源的能力，我市去年底统筹空间资源，高标准谋划了包括火炬开发区、翠亨新区、岐江新城等在内的“3+4”重大产业平台。各产业平台将加强与深圳等城市产业协作，支持联合攻关一批“卡脖子”技术，积极抢占新兴产业发展制高点，优先布局符合省“双十”战略性产业集群布局的人工智能与数字经济、生物医药与健康、智能家电、高端装备制造等产业。同时，我市正在推动中科院上海药物创新研究所中山研究院建设生物医药国家实验室，大力规划建设星光超强装置（中山光子科学中心）、万瓦级超大型低温制冷装置（中国科学院理化技术研究所中山先进低温研究院）两大科技基础设施，以及中山科技大学、澳门科技大学（中山）两所高水平大学，努力为培育高端产业提供战略科技支撑。
在贵单位的统筹指导下，我市委托国家级咨询机构开展我市参与粤港澳大湾区（珠西）高端产业集聚发展区总体方案等相关课题研究，目前正联合珠海、江门开展集聚发展区建设方案的研究编制工作。下一步，我市将积极配合贵单位，共同推动珠西高端产业集聚发展区上升为国家级发展平台，争取国家在规划统筹、产业导向、要素配置、扩大开放、制度创新、政策资金等方面支持，将集聚发展区打造成未来大湾区新的经济增长极和广东高质量发展的新动力源。
此函。
中山市人民政府
2021年4月9日
粤公网安备44200002442868号