广东省发展和改革委员会：
任安良委员提出的《关于加快粤港澳大湾区（珠西）高端产业集聚发展区建设的提案》（第20210950号）提案收悉。经认真研究，我市会办意见如下：
省政府2020年工作报告中提出，建设珠江口西岸高端产业集聚发展区。11月16日，马兴瑞省长到江门、中山调研时强调，要加快建设粤港澳大湾区（珠西）产业集聚发展区、中山翠亨新区等重大发展平台。我市全面贯彻落实省工作部署，加快粤港澳大湾区（珠西）产业集聚发展区建设。
一、研究推进集聚发展区规划建设
粤港澳大湾区（珠西）高端产业集聚发展区是省委省政府在珠江口西岸布局的重大战略性发展平台。在贵委的统筹指导下，我市委托国家级咨询机构开展我市参与粤港澳大湾区（珠西）高端产业集聚发展区相关方案课题研究，到我市相关镇街、园区、企业等进行深入调研，形成初步研究成果。结合研究成果，我市正联合江门等城市起草该集聚发展区的建设方案稿。下一步，我市将积极配合贵单位，共同推动珠西高端产业集聚发展区上升为国家级发展平台，争取国家在规划统筹、产业导向、要素配置、扩大开放、制度创新、政策资金等方面支持，将集聚发展区打造成未来大湾区新的经济增长极和广东高质量发展的新动力源。
近年来，我市把中山市智能制造装备产业园（以下简称“智装园”）作为参与粤港澳大湾区（珠西）高端产业集聚发展区的主阵地，重点发展光电装备、智能数控、新材料等高端智能制造产业。
二、高水平打造集聚发展区产业创新承载平台
为高水平参与粤港澳大湾区（珠西）高端产业集聚发展区的规划建设，增强集聚高端产业要素资源的能力，我市2020年底统筹空间资源，高标准谋划包括火炬开发区、翠亨新区、岐江新城等在内的“3+4”重大产业平台。各产业平台将加强与深圳等城市产业协作，对接深圳生产性服务业外溢，优先布局符合省“双十”战略性产业集群布局的人工智能与数字经济、生物医药与健康、智能家电、高端装备制造等产业，打好产业链基础高级化、产业链现代化的攻坚战。我市将进一步提升政务服务环境、营商环境，创新重大项目招商引资机制，着力培育引进一批产业带动力强的高端制造业龙头项目，为集聚发展区的建设提供重要支撑。
同时，我市深入实施创新驱动发展战略，主动对接广深港、广珠澳科技创新走廊，大力引进港澳创新人才团队，加强与光明科学城、深港科技创新合作区、南沙科学城、南沙庆盛科技创新产业基地的对接合作，加强与生物岛实验室、深圳湾实验室、国家基因库、超算中心等重大科技资源对接，探索科研数据、科研仪器、大科学装置等科技资源共享机制，积极构建“中心城市研发+中山孵化产业化”区域协同创新体系。正在推动中科院上海药物创新研究所中山研究院建设生物医药国家实验室，大力规划建设星光超强装置（中山光子科学中心）、万瓦级超大型低温制冷装置（中国科学院理化技术研究所中山先进低温研究院）两大科技基础设施，以及中山科技大学、澳门科技大学（中山）两所高水平大学，努力为培育高端产业提供战略科技支撑。
三、积极推动区域交通基础设施互联互通
近年来，我市加强与大湾区城市多层级多通道交通设施对接，发挥大湾区特有交通区位优势，形成对外高效联通、内部有机衔接的多层次综合交通网络，促进大湾区交通基础设施一体化。加强与深圳为主的珠江口东岸城市的交通对接，加快推进深中通道，以及中开高速、东部外环高速等深中通道中山侧高快速衔接路网建设，研究深中通道对特定乘用车减免通勤费用，推进深茂铁路建设，联合深圳方面开展深大城际西延至中山（远期至江门）规划研究；加强与广州等方面的交通对接，加快推进南沙港铁路建设完工，推进南沙至珠海（中山）城际、广州（经中山）至珠海（澳门）高铁等项目前期工作，加强中山港与南沙港的联动发展；积极推进珠江口西岸都市圈交通基础设施互联互通，谋划推进共同编制珠江口西岸城际轨道网、地铁网，加快推进香海大桥、中山西环等新建高速和中江高速扩建工程，着力携手打通一批跨界断头路、瓶颈路。下一步，我市将继续推进以高铁、城际轨道、城市轨道、高快速公路、港口等为重点的区域一体化交通基础设施，建设大湾区西翼综合交通枢纽。
四、请求省支持事项
恳请省支持龙头项目在集聚区落户，并在政策和资金上给予支持。《提案》提出“在省国土空间规划中集聚区列为粤港澳大湾区重大发展平台，给予建设用地规模、用海政策支持”“建设省支持大产业、大项目，特别市100亿元以上的龙头项目，优先在集聚区落户”，我市已将相关表述吸收进入正在参与起草的集聚发展区建设方案初稿当中，恳请省支持龙头项目在集聚区落户，加快推进中山重大产业平台建设。
此函。
中山市人民政府
2021年4月9日
粤公网安备44200002442868号