为进一步推动和指导开展自然资源资产审计,中山市审计局积极探索地方领导干部自然资源资产离任审计新途径新方法,在总结新技术运用的基础上编制、印发了《运用国土空间信息系统(Arcmap)开展自然资源资产审计操作手册(试行)》(以下简称《操作手册》)。
《操作手册》对新审计技术方法进行了详细的解读,使高效、创新的技术方法具有可推广性和可复制性,在全省实现“零的突破”。内容包括分析思路、操作说明和真实案例展示等五个部分。根据中山地域特征,从土地资源、水资源等四个方面讲解审计思路、实施步骤和操作方法。《操作手册》实现四个“创新”:一是打破传统审计的范畴和壁垒,从靠“两条腿”审计的时空局限性发展到审计方法专业化、信息化和数据化的跨越;二是打破只能依靠专业科室开展的局限性,其他业务科室均可易学上手,为全面开展自然资源资产审计打下基础;三是打破现场审计时间的束缚,以往完成单个镇街自然资源审计项目的时间需要2个月左右,通过运用Arcmap系统,能实现同步对多个镇街在土地、水资源、矿产、森林等方面全覆盖审计,审计效率成倍提升;四是打破审计查出问题较为分散的现象,实现审计成果“一盘棋”。通过标准化的审计思路和模型,将同类问题一网打尽,促使审计成果从局部到全局、从微观到宏观转化,为促进领导干部切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任提出审计意见。
下一步,市审计局计划把Arcmap空间信息系统融入到正在建设的智慧审计云平台系统,成为我局大数据审计建设的重要组成部分。