中山市审计局坚持“围绕中心,服务大局”,紧紧围绕我市高质量发展中心任务,巧用外脑,推进外部专家力量参与审计工作模式创新,成立项目审计组深入研究政策法规,多方实地调研座谈,深化投资审计转型,做实审前调查,深入开展产业园及配套项目专项审计调查项目,推动完善体制机制、激发园区活力,致力实现“审出资源,审出未来”,助力产业园高质量发展。
深入研究政策法规,掌握顶层设计要求。审计组全面系统学习国家、省、市以及领先园区关于产业发展的政策法规,认真分析对比我市及周边城市有关产业园提质增效方面的政策和工作举措,全面梳理粤港澳大湾区产业空间结构以及发展基底。分管领导靠前协调指挥,多次召开项目研讨会,进一步理清我市产业发展机遇,形成产业园区高质量发展的评价体系,确保审计方向清晰明确。
广泛开展实地调研,摸清产业实际情况。审计组先后与市发改局、工信局、科技局、商务局、投促局等部门和火炬开发区、翠亨新区有关职能部门进行座谈交流,了解有关促进产业发展政策的制定和实施情况,并深入中科富海、大洋电机、康方生物、中奥生物等具有代表性的龙头企业进行实地调查,了解企业发展现状和规划及对园区经营环境的评价。
赴先进园区交流学习,借鉴先进地区经验。审计组到长三角具有代表性和借鉴性城市无锡市和南通市调研学习,走访了无锡高新区、无锡宛山湖生态科技城、南通紫琅科技城,并与有关部门针对产业园区发展规划、运营模式、重大平台、存在问题等重点议题进行深入交流,对标先进,学习借鉴先进经验。
制定详细实施方案,着力推动体制机制改革。根据前期近两个月的摸底调查,审计组发现我市在园区规划设计、运营管理机构设置等方面还存在诸多与高质量发展不相符的体制机制障碍,审计组将制定有针对性的审计思路,努力提供可操作、可执行的审计建议,服务市委、市政府决策。