《中山市特种设备事故应急预案（试行）》解读材料

政策文件：中山市人民政府办公室关于印发中山市特种设备事故应急预案（试行）的通知

        《中山市特种设备事故应急预案（试行）》已经市政府同意，于2021年10月14日起施行。现就文件解读如下：

　　一、制定背景

　　一是近年来，我市特种设备保有量快速增加，特种设备使用单位安全管理水平差异较大，一旦发生事故如救援处置不当，将对我市人民生命财产安全和社会经济发展造成较大的影响和损失，新的发展形势对高效应急处置提出更高要求。

　　二是根据《中山市安全生产委员会办公室 中山市减灾委员会办公室 中山市应急管理局关于进一步加强应急预案体建设的通知》（中安办〔2020〕204号）文件要求，市市场监管局牵头起草了《中山市特种设备事故应急预案（试行）》。

　　二、编制依据

　　《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国安全生产法》《特种设备安全监察条例》《特种设备事故报告和调查处理规定》《特种设备事故报告和调查处理导则》《特种设备目录》《广东省特种设备安全条例》《中山市生产安全事故灾难应急救援预案（2020年修订试行）》等法律法规及有关规定。

　　三、《预案》的主要内容

　　《中山市特种设备事故应急预案（试行）》分总则、组织机构与职责、预防机制、事故报告、应急响应、风险沟通、后期处置、保障措施、预案实施、附件等10个部分，具体如下：

　　（一）总则。主要规定编制目的、依据、事故、预警及响应分级、适用范围、应急工作原则。

　　（二）组织机构与职责。主要规定组织指挥机构与相应的职责。

　　（三）预防机制。主要规定风险防控、监测、预警。

　　（四）事故报告。主要规定报告程序与时限、报告内容、报告形式。

　　（五）应急响应。主要规定响应分级、先期处置、响应流程、信息发布等。

　　（六）风险沟通。主要规定沟通目的、沟通原则、沟通机制。

　　（七）后期处置。主要规定善后处置、调查与评估、恢复重建。

　　（八）保障措施。主要规定特种设备事故应急涉及的各项保障措施。

　　（九）预案实施。主要规定预案发布、修订、试行期限。

　　（十）附件。主要包括预案有关的流程图及信息报送表格。