《中山市科技信贷风险准备金管理办法》解读

政策文件：中山市科学技术局关于印发《中山市科技信贷风险准备金管理办法》的通知

　　我局修订了《中山市科技信贷风险准备金管理办法》，自2022年2月1日起实施，试行五年。现就文件解读如下：

　　一、修订背景

　　根据《广东省人民政府印发关于进一步促进科技创新若干政策措施的通知》（粤府〔2019〕1号），为进一步扩大科技金融的普惠面，充分发挥财政资金的引导和杠杆效应，自2015年起，省、市、区联合设立共计3亿元的科技贷款风险准备金资金池，撬动科技银行为企业提供知识产权、股权、不动产、信用等担保融资。政策试行至今取得良好成效，为进一步简化科技信贷申请流程，完善了科技信贷工作机制，结合政策实施过程中的不足，现我局对《中山市科技信贷风险准备金管理办法》进行修订。

　　二、制订依据

　　1.《广东省人民政府印发关于进一步促进科技创新若干政策措施的通知》（粤府〔2019〕1号）

　　2.广东省科学技术厅《关于发展普惠性科技金融的若干意见》(粤科规财字〔2017〕1号)

　　三、主要内容

　　《办法》共六章三十四条。其中，总则五条，风险准备金的设立及管理八条，风险准备金扶持对象四条，风险准备金运作程序七条，风险准备金监管六条，附则四条。

　　“总则”明确了《办法》制定目的、对“风险准备金”、“合作银行”、“不良贷款”进行定义、确立联席会议制度等内容。

　　“风险准备金的设立及管理”明确了风险准备金资金池的出资情况；市科技局、火炬开发区管委会、委托专业管理机构、合作银行的职责；风险准备金的管理等内容。

　　“风险准备金扶持对象”明确了风险准备金重点扶持范围、风险准备金资金池入池企业申请条件等内容。

　　“风险准备金运作程序”明确了风险准备金企业入池及贷款程序、过程管理；风险准备金风险分摊类别；不良贷款风险补偿申请及审批程序等内容。

　　“风险准备金监管”明确了资金监管、风险准备金利息支出范围、建立绩效评价机制、风险管控机制、责任追究等内容。

　　“附则”明确了办法实施时间和解释部门等。