为推进中山市统计领域信用建设，引导企业依法统计、诚信统计，提高统计数据真实性，根据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《统计严重失信企业信用管理办法》等规定，结合本市实际，我局制定了规范性文件《中山市统计局企业统计信用管理实施办法》，自2023年9月1日起施行。根据《中山市行政规范性文件管理规定》（中府〔2021〕113号）的相关规定，现就文件解读如下：
一、总体框架
《中山市统计局企业统计信用管理实施办法》（以下简称《办法》）共五章二十六条，包括总则、信用分级评价、信用认定流程、信用管理与应用、附则等，以推进中山市统计领域信用建设，提高统计数据真实性为主线，力求建立健全统计领域的守信激励和失信惩戒机制，引导企业依法统计、诚信统计。
二、适用范围
《办法》适用于政府统计机构组织、实施的统计活动中，承担统计资料报送义务的企业。
有关部门组织实施的统计活动中，承担统计资料报送义务的企业，其统计信用可参照本办法管理。
三、企业统计信用信息的来源
《办法》明确了市统计局通过统计调查、执法检查、数据核查、其他统计日常工作等活动来产生或获取企业的统计信用信息，结合公共信用综合评价结果，对企业统计信用状况实施分级评价。
四、企业统计信用分类
A级（统计守信）
B级（统计信用无异常）
C级（统计信用异常）
D级（统计一般失信）
E级（统计严重失信）
五、守信激励和失信惩戒措施
评价为信用A级企业将作为守信激励主体：
1. 在“信用中国（中山）”网站公示。
2. 公示有效期内免于统计执法“双随机”检查。
3. 依法优化检查频次。
4. 将信用A级企业名单推送至市各部门，在各种评比表彰、享受优惠政策、市场监管和行政许可等环节查询使用。
评价为信用E级企业的，列入统计严重失信企业名单，公示期1年，公示期间，将加强对统计严重失信企业的日常监管，适当提高抽查频次，指导企业改正统计违法行为。
六、统计守信A级企业申报条件
1. 设立独立或相对独立的统计部门负责组织协调统计工作。
2. 按照国家有关规定设置原始记录、统计台账，建立健全统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度。
3. 执行统计调查制度，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需资料。
4. 积极配合统计执法检查、统计数据核查和统计普法宣传等工作。
5. 统计负责人、统计人员连续在岗从事统计工作2年以上，积极参加统计培训及统计工作布置会议等。
6. 2年内无任何违反统计法律法规和统计调查制度的行为；未在其他领域被列入失信名单。
7. 不存在统计异常、失信情形的。
8. 其他统计守信情形。
七、统计守信A级企业的认定流程和周期
信用A级（统计守信）评价认定工作分为：企业申报、镇（街）初审、科室复审、认定公示、通报表彰五个阶段。
评定周期原则上不低于每两年一次。
（中山市统计局）
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