市政府近日出台《中山市人民政府2024年度立法工作计划》(以下简称《计划》),并于2024年2月4日印发实施。《计划》明确了市政府2024年立法项目以及相关工作内容,包括市政府规章审议项目、调研项目、地方性法规项目以及适时修改、废止项目四个类别。具体解读如下:
一、主要内容
(一)市政府规章审议项目。《中山市爱国卫生工作办法》是市政府2024年度规章审议项目,由市卫生健康局负责组织起草。拟于2024年内完成起草和审查工作,并提请市政府审议。
(二)调研项目。《中山市住宅小区物业管理办法》是市政府2024年立法调研项目,由市住房城乡建设局负责组织开展立法调研。拟于2024年内完成调研工作,形成调研报告以及立法草案(法规或规章)初稿并报市司法局,条件成熟的,优先列入下一年度立法计划。
(三)地方性法规项目。由市人民政府起草并向市人大常委会提请审议的地方性法规项目,以市人大常委会年度立法计划确定为准,目前市人大常委会正在编制该立法计划。因此,该类别暂无具体列明项目名称。
(四)适时修改、废止项目。该类别是针对我市已生效并实施的市政府规章,根据国家和省最新法律法规出台情况、有关专项清理的工作要求、规章备案审查以及立法后评估结果而作动态调整。因此,《计划》未具体列明项目名称,根据实际情况适时动态调整。
二、立法项目说明
(一)《中山市爱国卫生工作办法》
起草部门:市卫生健康局
项目说明:我市自上世纪80年代以来在“国家卫生城市”创建中取得显著成绩,积累了较好的实践经验,为我市开展爱国卫生立法提供了基础和前提,可将我市爱国卫生运动方面的成功经验和行之有效的做法吸收到地方立法中。拟通过立法,厘清部门职责、明确单位和个人责任,加强农村环境卫生治理、病媒生物预防控制、公共场所控制吸烟等工作力度,强化全市卫生保健意识,进一步规范爱国卫生工作。
(二)《中山市住宅小区物业管理办法》
起草部门:市住房和城乡建设局
项目说明:随着我市城镇化水平不断提高和房地产市场快速发展,居住在物业小区的人口不断增多,业主对物业服务品质要求持续提高,导致物业小区纠纷频发,且呈现较快上升趋势。物业服务与居民生产生活息息相关,直接影响到社会和谐稳定和人民群众安居乐业。为更好地解决住宅小区引发的矛盾纠纷,我市拟从实际情况出发,制定适应本市物业管理行业发展新形势的物业管理长效监管机制。
(中山市人民政府办公室)