横栏镇“四个突破”推进农业产业转型升级
近年来，横栏镇依托良好的区位、资源、生态优势，把发展以花木业为核心的现代农业作为贯彻落实科学发展观、调整优化产业结构、加快转型升级的重大举措，全力构筑资源节约、环境友好的绿色发展新格局。花木产业已成为横栏镇农业主导性产业之一，种植总面积近2万亩，种植品种350多个，年产值近10亿元。花木业的发展壮大，使横栏在保护生态环境和提升经济效益的良性互动中实现“农业发展，农民增收，农村和谐”。主要措施和成效体现在“四个突破”：
一、以规模集约发展为切入，突破传统生产模式
一是改革土地利用方式，创新性实施“土地反承包”制度，有效改变过去小面积、小规模经营状况，真正实现土地作为生产资料在市场经济中的价值，大大提高农业效益。二是充分利用交通优势，将古神公路沿线打造成花木产业集聚带，强化“集聚发展”效应，引导农户加快土地流转和集中，为花木产业发展壮大打下坚实基础。三是以实施“三化”工程（集聚化、园区化、基地化）为重要措施，坚持走农业与先进技术、深加工业、现代管理融合发展路子，有效解决过去农业基础条件不强、组织化程度不高、服务体系不全、产业链条不长、劳动力素质不高等诸多问题。四是强化政府引导，在完善村级统一核算和农村股份合作制改革工作的基础上，通过政策扶持、宣传引导、下基层走访等方式，引导各村调整农业产业结构，整合土地资源，实行花木连片集约式发展。
二、以完善基础设施为重点，突破土地价值瓶颈
出台《横栏镇扶持村级农路农桥建设实施方案》等政策，最近4年累计投入近2400多万元修建农路38公里、修建农桥和涵洞25座，建成硬底化农路28公路。同时，以“一河两岸”建设为重点大力推进村容村貌整治工作。如新茂村投入近4000万元进行“一河两岸”护栏建设、改造和建设村内道路和排污工程；贴边村投入近1000万元对村道进行硬底化改造和“一河两岸”建设；五沙、三沙、横西、裕祥等村根据自身实际推进“一河两岸”环境改造工程。在今年植树月活动中，全镇各村均加大投入绿化美化工作。随着基础设施和环境不断改善，土地附加值也不断提高。到2010年底，花木基地每亩产值最高超过10万元，每亩年纯利润最高超5万元；全镇花木基地每亩年租金平均约7000元，居我市农业用地租金价格的前列。
三、以延伸产业链为抓手，突破单一发展路径
经过多年发展，花木产业已初步形成“协会+基地+农户”的模式。至2010年底，全镇有花木场近400个，种植规模在20亩以上的专业户有200多户。通过政府引导和扶持，花农已从过去单一种植向生产、销售、运输等环节延伸，培育出一大批专业销售、专业运输、专业肥料销售、专业吊装队伍、专业泥土贩卖队伍等专业化公司，出现了一批具备国家二级资质的园林绿化工程公司。花木产业链的不断延伸扩大，不仅有效带动花木的生产、销售和产品结构调整，而且促使花木产业从单一的苗木生产向规划设计、绿化施工、养护管理一条龙服务方向发展。产业多元发展、深度发展大大增加了农民收入，全镇10个行政村集体收入均突破了1000万元大关，农民年纯收入跻身全市前列。
四、以强化品牌创建为导向，突破做强做优难点
一是利用古神公路和新岐江公路创造了交通新优势，扩大花木种植面积，重点引导中高档花木种植，形成低、中、高档花木生产及销售一体的产业链，全力申报“中国花木之乡”，促进花木产业由“量”扩展向“质”提高转变。二是计划扶持集生产、研发、销售于一体的强势花卉苗木龙头企业，着重培育特色花木，形成多个花木业知名品牌，推进优势品种的区域化和专业化生产。三是以“水•印•江南苑”生态旅游项目为载体，步打响花木绿色产业在珠三角地区的知名度，致力打造西江沿岸观光、休闲、度假、生态旅游基地，助推花木基地做强做优，进一步擦亮“横栏花木”这一金字招牌。
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