转发市公安消防局关于我市重大火灾隐患挂牌督办工作意见的通知

火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位： 　　
市公安消防局《关于我市重大火灾隐患挂牌督办的工作意见》业经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到问题，请迳向市公安消防局反映。 　　 　　 　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　二○○五年六月八日 关于我市重大火灾隐患挂牌督办的工作意见 市政府： 　　为进一步加大对重大火灾隐患的整改力度，根据《中华人民共和国消防法》和《消防监督检查规定》等规定，结合我市实际，现对我市重大火灾隐患挂牌督办工作提出以下意见： 　　一、统一思想，提高认识 　　防火工作事关人民群众的生命财产安全，事关大局经济发展和社会稳定大局，责任重于泰山。对重大火灾隐患实行挂牌督办，加大火灾隐患整改力度,是加强消防工作，落实责任制，有效遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生的重要举措。各镇区、各单位要统一思想，提高认识，把火灾隐患整改工作摆上重要位置，认真配合抓好重大火灾隐患挂牌督办工作。 　　二、明确范围，依法实施 　　重大火灾隐患是指公安消防机构通过消防监督抽查、专项治理发现的，以及群众举报、投诉，经公安消防机构查证属实的重大火灾隐患。有下列情形且情况严重，可能导致重大人员伤亡或者重大财产损失的，应当确定为重大火灾隐患。一是影响人员安全疏散或者灭火救援行动，不能立即改正的；二是消防设施不完好有效，影响防火灭火功能的；三是擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的；四是在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆化学物品，不能立即改正的；五是不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全的。重大火灾隐患及其整改期限的确定，由公安消防机构组织集体讨论；涉及复杂或者疑难技术问题的，在确定前组织专家进行论证。对存在重大火灾隐患的单位，公安消防机构应依法制作送达《重大火灾隐患限期整改通知书》，从送达之日起，该单位即被列为重大火灾隐患挂牌督办单位并向社会公布，接受社会监督。对确定为重大火灾隐患挂牌督办的单位，由公安消防机构在该单位醒目位置悬挂“重大火灾隐患单位”警示牌。警示牌上标明存在重大火灾隐患的场所、整改期限和整改责任人，单位法定代表人为被挂牌督办单位整改火灾隐患的第一责任人。 　　三、加强领导，落实责任 　　各镇区、各单位要高度重视重大火灾隐患挂牌督办工作，支持配合公安消防部门依法行政，消防安全第一责任人要亲自过问本地、本单位被列为重大火灾隐患挂牌督办单位的整改进度，研究整改措施，确保火灾隐患整改工作按时完成。市公安消防部门对被列为重大火灾隐患挂牌督办的单位，要责令该单位制定切实可行整改方案，作出书面承诺书，并明确整改期间本单位加强和改进防火工作的具体措施。 对涉及市政设施、城市规划以及关联单位的，由相关单位主要领导共同承担火灾隐患的整改责任，共同协商消除火灾隐患。挂牌督办单位在规定时限内整改完毕，并经公安消防机构复查合格的，公安消防部门及时对该单位进行摘牌，并向社会及时公布。对逾期未整改的挂牌单位，公安消防机构将依法进行行政处罚；对在整改期限内，未采取消防安全措施并造成严重火灾后果的，由司法部门依法追究有关当事人的刑事责任。已挂牌单位未经公安消防机构同意，不得以遮挡、摘除、装修等方式，人为隐蔽、转移、破坏重大火灾隐患单位警示牌。 以上意见如无不妥，请批转执行。 中山市公安消防局 二○○五年六月四日