一年来，在市委、市政府坚强领导下，翠亨新区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真贯彻党中央、国务院决策部署，全面落实省委“1310”具体部署，深入实施强镇兴村富民“13388”行动，主动担当、积极作为，较好完成全年目标任务，推动新区高质量发展不断取得新进展。

       一、2024年工作总结

       （一）推进“百千万工程”加力提速，“经济强、城乡美、社会治，奋力实现城乡协调共同富裕”取得阶段性成果。经济发展稳中有进，全区实现地区生产总值254.26亿元，同比增长4.1%；规上工业增加值同比增长11.4%；工业投资同比增长12.0%。城乡环境增颜提质。整治拆除乱搭乱建、田间窝棚、田园环境等6307处，5个典型村293户农房实现风貌管控提升，冲口、左步获评市“美丽庭院”村。社会大局平安稳定。原始刑事治安警情同比下降36.51%，未发生重大敏感案事件。乡村振兴步伐加快。华农农业有限公司成功入选“全国现代设施农业创新引领基地”，崖口村富硒米、嘉都嫩豆腐、华农菜心获评“中山香农”区域品牌。崖口村入选省乡村振兴示范村。

       （二）纵深推进“东承”战略，湾区融合发展的桥头堡作用不断加强。与深圳联动日益紧密。深中通道建成通车。新中山客运口岸通航启用。携手深圳前海、宝安、东莞滨海湾，开展深中通道沿线沿岸区域党建共建。率先成立深中跨界人民调解工作室。与深圳宝安互设政务服务一体机。与港澳合作不断深化。高标准建成运营澳中青年创新创业园孵化区。出台“港澳青创12条”，引进港澳项目6个。

       （三）发展动能持续积聚，产业能级加速提升。产业空间有效拓展。累计拆除整理低效工业用地1309.91亩。战略性新兴产业不断壮大。中山药创院获批粤港澳大湾区国家技术创新中心分中心，揭牌成立大湾区新药发现国际研究中心；华南现代中医药城获批省级产业园；康方全球首创双特异单抗新药获批上市。全球首款固体氢动力无人机在马鞍岛首飞；华润燃气总部、中广核中山科研基地实验厂房建成；明阳现代能源高端装备科技园等重大项目落地。新区纳入省城市全域数字化转型县级试点；湾区未来科技城开园、江波龙科技园二期竣工。现代服务业蓬勃发展。香山府等项目对外营业。中山工业名优消费品展销平台落户。D+M湾区设计产业港顺利封顶。外引内培齐头并进。签约落地华凯易佰华南总部、东鹏饮料集团中山生产基地等重点项目60个，总投资236.36亿元。推动宝利金等29个项目动工建设，总投资115.38亿元。新增开展智改数转规上企业49家，同比增长32.6%，技改投资增速30.4%。

       （四）持续完善城市功能，城市品质逐步升级蝶变。综合立体交通网加速形成。新建成通车道路35条超25公里。翠微道道路工程获评全省钢结构行业最高奖。南中城际香山站有序推进，广珠城际翠亨站开通运营。绿美翠亨成色更足。翠亨新区和华南现代中医药城获批省第一批碳达峰碳中和试点。累计种植苗木3.2万株，新（改）建“四小园”136个，建成生态补水湿地公园、海湾社区公园。水污染治理成效巩固拓展。尾水治理面积居全市第一，水塘河道清淤总量位居全市前列。南朗碧带入选省级绿美碧带。鱼塘尾水综合治理经验得到省委主要领导肯定、全省推广。城市管理向智慧化提升。揭牌成立中山市智慧城市产业联盟、中山信创实验室平台。建成全市首个无人机低空遥感智能识别自动巡查项目。翠企通、工改产业云图等5个项目通过综合验收。

       （五）统筹推进科技人才一体化发展，科创生态持续优化。高新技术主体量增质升。新增高新技术企业32家，总数达到220家。科技金融要素支撑多元有力。新增中基协备案基金4支，总规模52亿，在全市新增规模占比71.9%。与广东股权交易中心探索共建“翠亨新区科创金融服务平台”。人才服务体系不断完善。马鞍岛全域纳入中山国际人才岛，发布实施中山国际人才岛“湾区新地标”十大专项行动。

       （六）扎实推进文化建设，文化惠民出新出彩。文旅融合走深走实。向云端、野小院民宿等项目落地。南朗街道获评2024年省文化和旅游特色镇（创先级）、崖口村获评2024年省文化和旅游特色村。文体事业亮点纷呈。举办扬帆远航大湾区新年音乐会等活动14场次。发布6条深中精品旅游路线。成功聘请奥运冠军陈艺文担任翠亨新区形象大使。文化名片持续擦亮。新区纪录片《深中大联通》在央视播出。孙中山故居纪念馆接待游客人次创历史新高。新区（街道）获中国诗歌学会授予“中国诗歌创作基地”，冲口村获市作协授予“冲口作家村”。

       （七）持续提高民生事业发展质量，民生福祉节节攀升。教育事业优质均衡发展。马鞍岛首家公办幼儿园翠湖幼儿园开园，万科、雅居乐配套学校加快建设。成功举办深圳中山校长论坛。医疗服务水平持续提升。南朗医院获评国家胸痛中心基层版和二级医院卒中中心。5家社区卫生服务站完成标准化、“中医阁”建设。顺利通过省对市的国家卫生城市病媒生物防制效果评价，爱国卫生标准提级。民生保障有力有效。打造市级创业孵化基地，就业困难人员就业完成率全市第1，高校毕业生就业率全市第3。完成低保及低保边缘家庭住房改造4户、困难老人家庭适老化改造12户。新建“香山新街市”2个。

       （八）坚定不移推进党的建设，党的领导全面加强。扎实开展党纪学习教育。成立新区机关党委、机关纪委，进一步健全完善党组织架构。深入开展党建引领“百千万工程”百日攻坚行动等，办成民生实事602件。扎实开展市委巡察问题整改。主动接受人大政协考察走访和民主监督，办理人大代表建议和政协委员提案26件，答复率、满意率均100%。

       此外，意识形态、审计、统计、台港澳、青年、工会、妇女儿童、对口帮扶等工作均取得新的可喜成绩。

       肯定成绩的同时也不能忽视问题，我们必须看到新区未来发展还面临不少困难和挑战。一是体制机制仍有待优化，统筹发展格局有待提升。二是土地整备不足，成熟产业用地供给能力不足。三是战略性新兴产业、现代服务业等新动能培育不足、支撑不强，龙头企业不多。四是用好深中通道红利还有差距，与深圳衔接还不够紧密。五是文旅产业的精细化服务水平有待提高，农文旅融合高质量发展有待推进。六是公共服务供给仍有短板，优质教育、医疗资源相对紧缺，优质生活配套与人民群众的期望仍有差距。对于这些问题，我们要采取更加有力的措施加以解决，化压力为动力，不断推动新区高质量发展。

       二、2025年工作计划

       2025年是全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神的关键一年，是“十四五”规划的收官之年。特别是随着深中通道“引流效应”加速发挥，“深中一体化”时代加速到来， 新区迎来前所未有的发展机遇。站在新的发展起点，我们要深刻认识新区蓬勃向好的发展势头，深刻把握新区极其宝贵的历史机遇，昂扬斗志、增强信心、坚定决心，敢于爬陡坡、闯难关，善于开新路、辟新径，奋力打造珠江口东西两岸融合发展“样板区”，全面开启粤港澳大湾区建设、深中一体化发展的新局面。

       （一）全力以赴推进“百千万工程”，实现“三年初见成效”。全力以赴扩大优质产业空间供给。推进马鞍岛东部岸线转型升级，推进重点地块整备。加快推进翠城系列产业园、中山生命科学智造园二期三期建设，推动新增产业空间约58万平方米。扎实做好城中村改造。全力以赴推进水污染治理。久久为功推进“六污同治”。加快实施河道水塘清淤工程。推进冲口门堤围防洪排涝提升工程建设。打造中心一河、大溪河等一批绿美河涌。全力以赴推进农房风貌管控和人居环境整治。着力推动5个典型村完成全域提升，所有涉农村居至少完成1个自然村提升。铁腕推进“三清三拆三整治”，推动有条件村居“三线”下地，集中资源打造若干个“百千万工程”美丽示范村。用好镇村工作队、国企、建筑企业、党员群众、海外乡亲、港澳台同胞等力量，塑造共建共享“百千万工程”工作格局。全力以赴做好农文旅深度融合大文章。推动“翠亨里”等项目建成运营。启动横门渔港更新改造。升级改造孙中山故里旅游区。高标准打造环五桂山和临深片区农文旅融合发展带。

       （二）进一步全面深化改革，激发高质量发展动力活力。深化新区统筹南朗发展体制机制改革。进一步理顺职责分工、完善工作规则和优化机构设置，统筹做好机构编制配置，打造新区（街道）干部全面融合的“一支部队”。深化工程建设项目审批制度改革。积极推行预受理制度，实现“拿地即开工”常态化。落实市对满足使用功能的单位工程开展单独竣工验收，加快项目落地投产。深化营商环境体制机制改革。全面落实市委大湾区国际一流营商环境改革，着力探索与深圳政务系统互联互通、业务协同。高规格成立服务专班，推行企业全生命周期高频事项集成服务模式，为企业解难题、增信心、添动力。开展质量技术帮扶，推广先进质量体系管理模式。深化国资国企管理体制机制改革。严格实施公有企业高质量发展任务清单，优化内部管理制度体系，深化管人用人制度改革。健全以管资本为主的国企监管体制。建立促进国有企业高质量发展的若干措施，充分发挥国有企业对新区发展的推动作用。

       （三）谋深做实经济工作各项任务，推动经济持续健康发展。以更大力度“融湾”发展。深化深中“六个一体化”建设，加快落地一批“深圳总部+中山基地”“深圳研发+中山转化”“深圳链主+中山配套”的新区应用场景。推动香港理工大学中山技术创新研究院落地。培育壮大新兴产业。做大做强健康医药产业，用好中山药创院高端创新要素优势，不断完善新区生物医药产业链。提质发展新能源与高端装备制造产业，推动中广核地块二、明阳现代能源、生态环境治理与产业融合发展EOD项目建设。积极布局新一代信息技术，推动新益昌、江波龙二期等项目投产，加快国昌荣、傲雷、韦德勋等项目建设。前瞻布局低空经济、无人产业、类脑科学等未来产业。推进传统产业转型升级，推动上系统上平台企业15家、建设智能工厂和数字化车间2家，技改投资增长20%。力争新增上规企业15家、专精特新中小企业10家。推动现代服务业高质量发展。推动生产性服务业上水平，谋划设立中港跨境电商产业园，推动D+M湾区设计产业港建成投产，赋能产业发展。推动生活性服务业补短板，加快打造现代商业集聚区，丰富新区消费场景和商业业态。推进科技产业创新深度融合发展。力争社会研发投入增长6%、新增高企15家，新增认定市级重点实验室、省工程技术研究中心不少于2家。全力以赴抓好招商引资。大力推动产业链招商、以商引商，力争落地项目总投资不低于330亿元。

       （四）建管并重提升城市功能品质，打造一流湾区新城。打造高效顺畅的枢纽城区。推动纬五路和丽桥、翠澜街等项目建成，加快东部外环、香海路延长段等项目建设，启动和忠路、横门路等项目动工。稳步推进南中城际等轨道交通建设。管好用好新中山客运码头，适时增设珠海海岛、“双桥游”等航线。加快推进新中山客运口岸公交枢纽站建设。打造创新引领的产业城区。以中山未来产业先导区为目标，推动翠湖新城建设，重点谋划建设香山站TOD、翠亨国际科创中心二期等项目，重点推进综合能源站、中山生命科学园集中供冷项目等能源产业。打造宜居宜游的美丽城区。加快客运港滨海公园等一批公园建设。全年完成植树4万棵、林分优化1000亩、中幼林抚育800亩。探索在东部岸线等关键节点，布局标志性建筑，树立珠江口西岸城市形象。打造基础牢固的韧性城区。推动北部垃圾转运站建成使用，加快水陆两用消防站等重点项目动工。推动油电氢综合能源站动工，建设一批高标准、智能化的充电场站。提升城市管理工作精细化水平。坚持建管并重，推动市政工程移交管养无缝衔接，探索分级别分区域精细化管理，加大对关键区域资金、力量的投入保障力度。

       （五）大力保障和改善民生，让发展成果更多更公平惠及群众。推动教育均衡发展。深化“省教育高质量发展示范区”建设。推进一批学校建设办学。优化医疗服务供给。谋划推进医养结合项目。建强中医阁、“名中医工作室”等平台。持续提升基层基本医疗服务能力。提高就业和社会保障水平。加大就业、基本养老、保障性租赁住房等服务保障。落实食品安全“两个责任”。完善药品监管风险研讨机制。持续投入保障大额住院补充医疗保险经费。丰富群众文体生活。举办更多高质量文体赛事活动，引流湾区青年参与。持续做好运动场馆、儿童公园等体育设施设备的维护管理。

       （六）统筹发展和安全，建设更高水平的平安新区。全面提升社会治理效能。推动社会治理和服务重心向基层下移，以海湾社区、南朗村和榄边村作为社会基层治理改革试点，探索社会多元共治模式。积极推进“三调联动”和警格网格融合。全力防范化解重大风险。着力调处涉房地产、涉众欠薪、涉农涉土、重复信访等问题，确保不发生重大群体性事件。持续加强涉众金融等重点领域风险监测预警、防范化解机制。纵深推进常态化扫黑除恶斗争。

       （七）坚定不移加强党的建设，以高质量党建推动高质量发展。坚持党的全面领导。全面落实管党治党主体责任，把党的领导贯穿工作全过程各方面。进一步夯实基层党建基础。打响深中通道沿线沿岸区域党建共建品牌，探索成立跨城区产业链联合党委、创新跨区域公共服务机制等新内容。坚持以“重实干、重实绩、重担当”鲜明导向激励干部担当作为。聚焦“百千万工程”、“工改”、治水、经济发展、项目建设等重点工作，注重从一线火线中选用干部。驰而不息正风肃纪反腐。聚焦权力运行关键环节，健全完善程序流程，形成按制度管人、管事、管权的长效机制。巩固深化党纪学习教育成果，切实把纪律规矩转化为日常遵循。久久为功推进市委巡察问题彻底整改。