政府工作报告

——2025年1月16日在横栏镇第十七届人民代表大会第九次会议上

横栏镇人民政府镇长  金哲

各位代表：

现在，我代表横栏镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

2024年工作回顾

刚刚过去的2024年，是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是深入实施“十四五”规划的关键一年，也是横栏镇发展进程中极为重要的一年。一年来，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，牢牢把握高质量发展首要任务，承压前行、聚力攻坚，跑出了奋发有为的精气神，干出了追赶跨越的新业绩，较好地完成镇十七届人大七次会议确定的目标和任务。

（一）经济承压稳健前行。预计全年地区生产总值121亿元，增长4.5%以上。高规格组建镇招商专项工作队伍，“走出去”深度考察项目超10次。推动14个年度重点项目建设，计划投资额11.3亿元。抓实内外贸一体化发展，照明灯饰产业基地获得“省级外贸转型升级基地”认定；与“中信保”签署战略合作协议，共181家企业享受出口信用保险政策；组织超过800家次企业参加国内外展会开拓市场；成功为15家企业申报“小微企业上规上限助保贷贴息资金”137.3万元。全国“镇域投资竞争力500强”榜单横栏镇位列34名，在中山市各镇街中排名第1位。年内新增专项债券发行1.34亿元，超长期国债实现“零”的突破；完成政府投资项目审批29宗，数量超过前4年总和。

（二）产业规模不断壮大。规上工业产值超215亿元，企业培育取得新突破，亿元企业从44家增加至55家，5000万元以上企业突破100家，新增上规上限企业超50家。持续拓展产业发展空间，拆除整理土地项目共40宗约663亩。加快推进科技创新，出台《横栏镇科技创新引领高质量发展十五条》，积极打造具有数字化智能化转型示范引领效应的标杆项目，推动65家规上工业企业实施数字化转型，40家企业开展中山市中小企业数字化转型城市试点数字化改造项目备案。产品质量显著提升，扎实开展照明灯具产品质量提升三年行动，新增培育2家镇标杆企业，10家企业23个产品入选市优质产品推荐目录，数量从“零”跃居全市第2位。全面铺开镇属企业改革工作，注册成立5家新公司，启动智慧停车、共性产业园等项目。

（三）“百千万工程”加力提速。高质量举办2024中国（中山）花木产业大会，展会期间发布5份重磅行业报告，吸引游客超过60万人次，媒体传播触达1.72亿人次。完成“百千万工程”乡镇建设规划编制；全域土地综合整治方案通过市政府审查；推动省级“百千万工程”典型村培育工作，强化农房风貌管控提升，打造五沙村六队房屋外立面示范片样板；全镇清拆或改造升级田间窝棚523间，在三沙村创新建设美丽田园示范区，完成450多亩桥下空间绿化改造。发动近3.2万人次党员群众携手添绿，约1.7万株苗木落地生根。加大“两违”治理力度，整治中开高速沿线违法建设33宗，整改率100%；全镇完成违法建设治理量达9万平方米，年度治理任务完成率113%。出台农村集体“三资”交易管理实施细则，顺利完成“三资”交易监管年度整治任务。

（四）民生事业全面进步。推动横栏中学宿舍楼完工并投入使用；全镇新增1026个公办学位；学科教学获教育部级奖项实现零的突破。启用横栏医院医技综合楼；与市人民医院签约合作建设紧密型医联体；成功创建二级医院卒中中心；挂牌建设首个镇域医联体示范点。中开高速与深中通道同步通车，中江高速改扩建工程全线通车。垃圾中转站、危桥改造、康龙三路延长线等项目建设稳步推进。净水厂三期、九顷泵站二期建成投运，未达标项目截污工程累计新建管网超178公里、进度100%，持续推进9个商住小区雨污分流改造工作，完成市下达的工厂雨污分流改造任务的141%；全镇重点面源排水整治率达100%。

（五）社会大局平安稳定。持续深化安全生产治本攻坚三年行动，全镇各类生产安全亡人事故宗数和亡人数均同比下降66.7%，全镇无因台风、洪涝、暴雨造成人员伤亡和重大事故；灯饰行业挂牌整治顺利摘牌，喷涂技术表面处理行业综合整治排查完成率达100%。镇综治中心规范化建设、实体化运行，创新机制有效化解“金尊府”等问题楼盘；构建矛盾纠纷多元化解体系，成立“西江伴语”调解工作室，探索“府院联动”“庭所共建”“庭村共建”乡村治理新模式。从严落实“打防结合，以打促防、以整治乱”等措施，全镇原始刑事治安警情数量大幅下降；开展道路交通秩序大整治，交通事故立案数、亡人数均大幅下降，并达到近10年最好水平。

（六）政府建设持续加强。坚持把政治建设摆在首位，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；巩固拓展主题教育成果，扎实开展党纪学习教育。坚持把效能建设抓实抓好，深化“一件事一次办”改革，拓展“一件事”办事场景；创新“湾区化、融合化”跨域服务，推动558项事项“跨域通办”；持续建强“横惠企”政务服务品牌，提供商事登记业务约1.7万宗，为208家企业兑现“免申即享”政策红利；横栏镇服务企业案例成功入选2024年珠三角政府服务企业年度优秀案例。坚持把作风建设贯穿始终，切实做好巡视、巡察、审计等发现问题整改，强化财政预算约束和绩效评价；合法合规圆满完成第五次全国经济普查工作任务。

统计、外事侨务、港澳台、民族宗教、工会、共青团、妇女儿童、红十字、保密、档案、国防动员、民兵预备役等工作都取得新成效。

各位代表，惊涛骇浪从容渡，越是艰难越向前。回首过去一年，我们始终与全镇人民想在一起、干在一起，团结一致克服了多重困难挑战，逆势而进干成了一批要事难事。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府正确领导的结果，是镇党委团结带领全镇人民拼搏奋进的结果，是镇人大有力监督支持的结果，是各位代表大力支持和监督的结果，更是政企同心和社会各界鼎力相助、团结奋斗的结果。

我们清醒地看到，我镇发展还面临不少困难挑战，主要表现在：一是产业结构不够优化，可持续的高质量发展动力有待加强。照明灯饰等传统产业转型升级步伐较慢，企业的自主创新能力较弱，产业同质化竞争严重，推动产业创新科技赋能的平台和手段欠缺，产品质量参差不齐；第三产业比重偏低，项目引进难度大，文旅产业资源匮乏，相关配套设施滞后。二是城乡区域协调发展水平不够高。内畅外联的交通基础建设有待加强，拥堵多发，新型城镇化发展格局、功能、品质及精细化管理水平亟待优化提升；文体教育、基层医疗等优质公共服务供给不足；镇级财政收支矛盾突出，村级集体经济薄弱且缺乏后劲。三是政府自身建设有待进一步加强。一些干部的改革创新思维、主动担当意识、工作能力素质与高质量发展的要求还不匹配，一些部门、村（社区）的主观能动性、创造性、工作执行力、服务效能都需要加快提升。

各位代表，困难与希望同在，机遇与挑战并存。我们要以对党的事业高度负责、对横栏父老乡亲高度负责、对横栏历史和未来高度负责的态度，在新的一年里，坚持问题导向，增强忧患意识，固强发展优势，采取更有力措施解决存在问题，在知重负重中推动高质量发展迈上新台阶、开创新局面，满足全镇人民日益增长的对美好生活的向往。

2025年工作总体要求和主要目标

展望新的一年，我们既面临压力和阻力，也迎来诸多利好和机遇。

一是天时。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全镇顶住外部压力、克服内部困难，社会信心有效提振、政策效应持续显现、国内市场空间不断拓展、经济明显回升。中央经济工作会议提出，要实施更加积极的财政政策，提高财政赤字率，增加发行超长期特别国债，增加地方政府专项债券发行使用等各项存量政策和一揽子增量政策，为新一年经济发展带来了财政、金融、税收、产业、投资等多重利好。

二是地利。随着交通基础设施水平大踏步提升，横栏的区位条件、发展格局正在发生深刻变化。“1铁3高4快”的立体化、便捷式交通网络逐步形成，向东追赶、向西辐射的地理优势转化为发展胜势。空间布局愈加科学，城乡村有机融合，工业农业互补互赢，市政道路互联互通，一幅现代化城镇与美丽田园相互呼应的美丽画卷正在西江侧岸徐徐铺展。

三是人和。镇领导班子像紧密咬合的齿轮，带领全镇干部群众心往一处想、劲往一处使，团结一致、齐心协力，汇聚起推动横栏高质量发展的强大合力。亲而又清的政商关系不断加强，政府廉洁，企业诚信，社会氛围风清气正，干群关系和谐融洽，群众参与公共事务、支持村民自治规范开展的意愿愈发强烈，干部主动担当、创新服务群众的行动也更加高效、自觉。

前景令人向往，奋斗就在脚下。我们要保持战略定力、增强信心底气，抓住和利用好有利条件，坚定信心决心、拿出拼劲干劲，一步步把建设中山西现代化湾区名镇的宏伟图景变成生动现实。

今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会、中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署、市委“13388”行动具体部署，围绕镇党委“12355”发展方向目标和2025年六个“取得更大突破”工作安排，紧扣“粤港澳大湾区战略”，突出“百千万工程”，聚焦“招商引资年”三个重点，激活改革、开放、创新“三大动力”，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，着力打造创新引领的“北部传统优势产业提质区”、精美精致的“西部农文旅深度融合发展区”、宜居宜业的“南部中山西站未来产业拓展区”，增进民生福祉，保持社会稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力在开创中国式现代化中山实践中展现横栏担当。

今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%以上；规模以上工业增加值增长5%以上；固定资产投资增长3%，进出口总额增长6%；新增小升规企业35家以上，推动50家企业开展数字化智能化改造；粮食产量、空气质量优良天数比率和河道水质优良率均完成上级下达任务；城镇面貌显著提升、功能更加完善。

为实现上述目标，2025年我们将重点抓好以下八方面工作。

（一）奋力推进“新三区”建设，加快从“跃势”迈向“成势”

打造创新引领的“北部传统优势产业提质区”。加快完善裕祥工业园基础设施，全力推进三沙“工改”，盘活一批历史已用未批用地，着力打造万亩级跨镇街产业大平台。加快推进传统产业数字化智能化绿色化转型，力争亿元工业企业突破50家。全力打造全市照明灯饰产业集群核心区，以照明灯饰产业基地为抓手，联合小榄、古镇等兄弟镇街共同申报省级高新区并取得突破性进展。

打造精美精致的“西部农文旅深度融合发展区”。加快推进“十里江堤、十里花海”文旅发展项目的筹备工作，突出“花田水乡”特色，建成大湾区花木主题旅游目的地、全市“百千万工程”美丽示范点。建立镇文旅资源项目库，编制文旅重点区域西江花洲发展规划，完善基础配套设施规划。完成六沙-西江碧道-宝裕-五沙环线内重点道路风貌提升、宝裕综合服务区以及九顷美食街建设。因地制宜打造“水乡横栏、岭南花木”美丽宜居岭南水乡，推动特色农业向旅游观光、休闲度假、互联网应用、物流仓储、销售等产业链延伸，创建全市一三产业融合发展示范区，西江花洲公园力争在今年花木产业大会前以全新的面貌精彩呈现。

打造宜居宜业的“南部中山西站未来产业拓展区”。以中山西站为核心，深江铁路为主干线，加速融入粤港澳大湾区交通网络，主动向东看齐、积极拥抱深圳。启动横栏快线南站前广场、停车配套等设施建设，完善顺兴路南延线、西二环南延线、西站六横路、站前路等区域路网设计，构建高效交通体系。依托枢纽集聚流量优势，以产城融合思路，丰富城市化功能配置，承接深圳转移产业。加快建设横栏镇西铁新城发展大厦，力争建成全市首家新质生产力促进中心，打造汇集科技研发、检测检验、金融服务等生产性服务业于一体的服务平台，重塑人居、产业、生态空间，不断提升城市功能和品质。

（二）奋力推动制造强镇建设，夯实高质量发展基础

在招商引资上突破攻坚。确立2025年为横栏“招商引资年”，持续构建“大招商”格局，实行招商引资任务分解机制，培育一支招商大军，一二三产业招商齐发力，不断优化产业结构，充分利用产业空间，全年引进优质项目20个以上，签约投资额突破27亿元。针对三沙、宝裕、中山西站等重点片区，主动出击对接重点产业集群精准建链、强链、补链、延链。强化专业化招商，推进招商智库建设，用好政府投资基金助力产业和园区发展，引进一批对制造业有提升作用和战略性新兴产业项目。强化产业链招商，发挥龙头企业、园区平台作用，引进一批亿元以上关键配套项目，实现落地即动工。

在惠企服务上突破攻坚。落实镇领导班子挂点联系服务企业，开展“千企万户大走访”活动，切实当好“店小二”“服务员”。积极服务好本土优质企业增资扩产，支持镇内优质企业布局延伸产业链项目。加快推进产业引导基金，推动投贷联动，吸引社会资本参与创业投资。全力抢订单、稳外贸，年内组织不少于900家次企业参加光亚展、广交会、香港春灯展等展会，通过信用保险、金融扶持等赋能横栏制造从“产品出口”到“品牌输出”，力争全镇进出口增幅高于全市平均水平。发挥市灯饰知识产权快速维权中心、商标品牌培育指导站作用，为企业创新发展保驾护航。共建先进照明研究中心，搭建智慧化大数据云检测服务平台。

在产业空间上突破攻坚。加大低效工业园改造升级攻坚力度，决战决胜三沙“工改”项目，拆除中横大道、茂辉A、B区等重点区域的低效工业厂房。发动各村（社区）积极参与低效用地实施改造升级，推进新茂、裕祥、新丰等自改项目落地建设，以高品质产业空间，赢得高质量发展未来。

在企业培育上突破攻坚。推动50家企业开展数字化改造，新增专精特新中小企业5家和创新型中小企业8家，力争新增“小巨人”等新锐企业1家以上，新认定高新技术企业60家，规上企业R&D占GDP比重突破2%。编制镇域产业发展规划，加快布局光电、半导体、新材料等一批关联性强、基础扎实的新兴产业。落实中小企业数字化转型试点城市工作要求，发挥泽东照明公司数字化牵引单位作用，为中小企业数字化智能化转型提供“小快轻准”服务。深化与广东省质检院合作，建立工业产品质量提升工作站，打造“横栏精造”。更高标准、更大力度推动镇属企业改革，找准镇属企业发展定位，强化市场化运营，实现营收1.2亿元，净利润同比增长50%。升级国际人才港横栏服务中心，加强人才住房、医疗、社保、子女教育等“一站式”服务保障。

（三）奋力推动“百千万工程”落地见效，全面提升城镇面貌

突出系统规划管理。全力推进“新三区”专项规划，深化中山西站片区控规编制及城市设计，完成宝裕片区、茂辉一期北片区、中心区等7个重点片区控制性详细规划。推动全域土地综合整治扩面提质，整合零散分布的永久基本农田和低效分散建设用地293亩。加快推进五沙村、六沙村等村庄规划编制，进一步优化镇村空间形态。

提升城镇功能品质。加快推进中江高速横栏出入口立交化改造、西环高速横栏出入口连接线（康龙三路-古神公路）等工程项目，谋划全域覆盖全域的智慧交通工程，优化公共停车场、停车位布局，持续提升交通网络互联互通水平，解决群众呼声较高的出行难、停车难、停车乱等社会问题。完成指南排桥等乡村危桥改造，完成富横路和永谊二路改造工程。坚持项目化、清单化、节点化，全面谋划一批新的美丽圩镇“七个一”项目建设。

全面美化镇村风貌。纵深推进美丽田园整治，持续推进“三清三拆三整治”。提升新建农房整体风貌水平，严厉整治乱搭建。抓好存量农房风貌管控提升，实现五沙村全域、其他村（社区）1个以上村民小组存量农房风貌提升。加大田间看护房整治力度，对即将到期发包的田间看护房进行统一规划管护。推动桥下空间整治提升，因地制宜开展绿化美化，建设桥下公园。实施城乡环卫一体化改革，加快谋划建设建筑垃圾资源利用厂、垃圾中转站，提高卫生保洁、垃圾收运、资源回收市场化运作水平。发动广大村民、志愿者、商协会，积极践行“自己家园自己建、自己管、自己美”。

（四）奋力推动乡村振兴发展，开创宜居宜业和美乡村建设新局面

推动特色农业产业提质增效。高质量举办2025中国（中山）花木产业大会，探索社会化办展模式，推动花木产业向居家花卉转型，争取培育全镇首家省级农业龙头企业。进一步发挥华南农业大学中山创新中心科技引领作用，加快花木产业中山研究院实体化运转，加快科研成果转化，开展4项重点农业科研创新项目，制定2项地市级以上行业标准。推动花木产业公共技术创新平台、澳门精品苗木出口示范基地、无抗石斑鱼产业园等项目落地建设。

激发乡村经济发展动能。加强典型村培育力度，推动宝裕村培育省级“百千万工程”典型村。鼓励支持各村（社区）成立“强村公司”，积极开展物业管理、工程建设、产业运营等项目。着力推进花木产业园核心区招商引资和规划建设，探索通过配套农产品批发市场、冷链物流、培育研发中心、大棚种植交易基地等设施，推动产业园提质升级。大力培育乡村工匠、“探花姐姐”，推动以农带农、科技兴农。

提升农村“三资”管理效能。严格执行农村“三资”交易规定，落实“三资”项目一体化平台交易。推进农用地统租统管，鼓励村民将闲置土地以入股、出租等方式流转给村集体或农业经营主体，推动农田高质量集中、连片发包。鼓励有条件的村集体根据村民意愿，探索按股统筹、村组合并等形式推进村组统一核算、统一经营。攻坚长租问题合同整改。

（五）奋力打赢碧水蓝天净土保卫战，打造低碳发展新格局

打好碧水保卫战。扎实做好第三轮中央生态环境保护督察迎检工作。全面决胜水污染治理攻坚战，高质量完成未达标水体综合整治工程、农村生活污水治理项目，基本消除黑臭水体。加速开展清淤和岸线整治工程，全面完成27条河涌、46公里河道清淤任务。全面检测修复老旧污水管道。加大力度排查整治重点河涌周边涉水工业企业，实现厂污治理率达80%以上。疏堵结合推进工业废水治理，建成裕祥工业区五金配件加工处理项目。完善全镇水系水动力调度机制，建成富庆一路东和顺兴北路泵站，新建白濠头泵站，缓解城镇内涝。加快应急供水抗咸水管投入使用，提高供水能力。

打好蓝天保卫战。强化工业源大气污染管控，重点关注工业废气、道路和建筑工地扬尘、柴油车尾气等涉气污染源。深入实施燃气锅炉改造，加强源头防控和末端治理，运用无人机和AI视频监控等手段监测露天焚烧，严厉打击涉气环境违法行为，切实减少大气污染物排放。

打好净土保卫战。落实重点建设用地土壤风险管控，推动建筑垃圾规范管理，加大厨余垃圾收运力度，提高住宅小区垃圾分类成效，推动城镇生活垃圾回收利用。出台横栏镇再生资源回收行业发展规划，推进镇域再生资源回收中心和工业园区网点建设，提升资源回收利用率。

（六）奋力推动民生福祉改善，加快提高人民生活品质

促进教育均衡发展。建成横栏中学3号教学楼，确保9月份投入使用，新增公办中小学学位超1500个。进一步提升教学水平，加强教师培训，力争横栏中学教学质量评价升一个等级。用好智慧教育平台和数字教材，于义务教育阶段试点开展以AI兴趣培养为重要抓手的科学教育工作。创建学前教育普及普惠镇街，申报全镇第一所中山市示范性幼儿园。持之以恒抓好校园安全管理，强化校园食品安全和膳食经费管理，守护师生舌尖上的安全。

加强医疗卫生服务。深化市镇医联体建设，加强胸痛中心、卒中防治中心建设，打造市级临床重点专科和特色专科。对社区卫生服务中心及4个基层卫生服务站进行标准化改造，提高基层首诊率。推动横栏医院升级改造，争取专项债支持，谋划建设创伤中心、中医馆。提升健康养老服务，发展银发经济，采购医疗机构服务，在镇社会福利康乐中心增设医养结合医务室，为老年人开通救治绿色通道。完善食品药品监督机制，强化对社会民营医疗机构的药品监管力度。持续推进爱国卫生运动，形成全民共建健康横栏的良好局面。

守住兜牢民生底线。深入实施促就业服务行动，稳定高校毕业生、失业青年等重点群体就业，落实暖企揽才措施，全年举办线上线下招聘活动不少于4场次。结合灯饰、花木等产业特色，促进“工疗”“农疗”本地化。拓宽残疾人就业渠道，力争完成“全省残疾人按比例就业基地”申报。高质量开展“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程。设立户外劳动者爱心驿站，畅通新业态就业群体反馈渠道。强化根治欠薪源头治理，加强劳动力流向引导，切实保障劳动者权益。

丰富群众文体生活。深挖横栏传统文化，活化传承咸水歌、五沙蔡李佛拳等非遗文化。力争横栏家具、风鱼干等制作技艺申报为市级非遗项目，推动区氏传统木作陈列馆申报中国华侨国际文化交流基地。创建本地文化品牌，深入推广运用“花木栏”等形象和横栏IP文创产品。推进“文化村长”项目，形成“一村一品牌”。完成西江花洲公园香山书房建设，全年开展23场阅读推广活动。举办“中国（中山）花木产业大会文艺晚会”“金色大地音乐会”“非遗进社区、进校园”等特色活动。完成净水厂三期体育公园项目规划建设，组织村BA活动，支持镇村体育项目向特色化、品牌化发展。

（七）奋力推动平安横栏建设，稳固筑牢和谐发展基石

提升社会治理水平。推进“综合执法+”执法模式，健全联合执法机制，修订完善重大行政处罚集体审议制度，促进执法效能不断提升。全力攻坚“两违”整治，全面摸清存量底数，分类施策，坚决遏新增、减存量。常态化开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击“黄赌毒”、电信诈骗等违法犯罪行为，完善群防群治长效机制，推动平安创建“九个一”全覆盖，抓牢出租屋分级分色管理，力争年内可防性警情案件同比下降15%、出租屋警情案件同比下降30%。开展交通秩序整治攻坚行动，预防和减少交通亡人事故的发生。深入推进基层社会治理“13511”专项行动，开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理，推动各类风险隐患发现在早、预警在前、处置在小，确保矛盾纠纷化解率达85%以上。推进11个村（社区）综治中心规范化、实体化运行。拓展“智慧矫正中心”运用，提升社区矫正监管水平和教育帮扶质量。严格落实意识形态和网络安全工作责任制。成立长安北新社区，让群众感受到实实在在的温度。

筑牢安全生产底线。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，推进应急执法标准化建设。紧盯交通运输、分租式厂房、自建房、燃气、危化品、电动自行车等重点领域，开展拉网式排查、闭环式整改。加大违法案例曝光力度和安全生产宣传力度，进一步提高群众安全生产防范意识。完成消防营房装修工程并投入使用，加快制定落实消防车辆装备三年更新计划。提升“三防”应急和防灾救灾的数字化水平，搭建统一应急指挥平台。

（八）奋力推动政府自身建设，打造高效服务型政府

始终保持忠诚本色。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。完善中央、省和市委重大决策落实机制，确保政府工作始终沿着正确方向前进。

加强民主法治建设。始终坚持践行全过程人民民主及全过程闭环监督民生实事两大任务，落实好人大建议提案和民生实事办理，并逐步完善民主民意表达平台和载体，健全吸纳民意、汇集民智、反映民声的工作机制，提升政府决策公信力。深化政务公开，发挥好12345政府热线、横栏发布等平台作用，主动接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。建立健全督办机制，明确督办责任，强化过程监控。深化帮办服务内涵，强化主动服务意识，完善协调机制，促进职能部门协同合作，提升工作效能。

全面建设廉洁政府。坚持不懈抓“四风”纠治，靶向发力推进作风建设常态化长效化，构建亲清统一的新型政商关系，促进政治生态山清水秀。坚持以镇财经振兴为抓手，认真做好预算编制工作，习惯过紧日子，严控一般性支出，牢固树立“大钱大方、小钱小气”理念，将有限的财力用到民生紧要处和高质量发展关键处。聚焦群众身边不正之风和腐败问题，开展校园膳食经费等专项审计，督促各部门、镇属企业、村（社区）做好审计整改“后半篇文章”，进一步严肃财经纪律，规范公共部门财务管理行为。

各位代表，同志们！风劲潮涌，自当乘风破浪；任重道远，更需久久为功。加快建设中山西现代化湾区名镇既是我们肩负的时代使命，也是我们义不容辞的历史担当。经过全镇上下的共同努力，中山西现代化湾区名镇建设的势头正加快突显、动能正加快成长，我们的根基更稳、底气更足、信心更强。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，笃定信心、坚定前行、真干实干，一步一个脚印把横栏经济搞上去，把高质量发展的新路闯出来，在攻坚克难中加快突围破局，在拼搏奋进中实现跨越发展，奋力把横栏建设得更加繁荣美丽、幸福美好！