5月25日,在黄圃大岑片区,近千亩政府收储连片土地整齐铺展,在此地经营了23年的雪乐电器,新项目正式动工建设。1年前,该企业拆掉低效厂房支持“工改”,此次通过购地投资项目方式再次回归,锚定增强未来长期发展竞争力。
多年来,由于土地碎片化严重,相当部分企业用地需求得不到解决,只能租赁厂房进行生产,一些企业因土地问题而迁出中山。比如东凤镇,4家企业因没找到合适的厂房扩张生产而外迁;又如黄圃镇,全镇60%工业用地承载低效园区,60%的规上工业没有自有厂房。长此以往,市场主体赖以生存的环境,将受到极大挑战。
破解土地碎片化问题,为市场主体提供充足的发展空间。去年以来,中山举全市之力推进低效工业园改造升级。截至目前,“工改”已为全市腾出超1.8万亩工业用地。一些此前濒临“无地可用”的镇街,找到了突围破局的方向。
在黄圃大岑片区,桂洲水道堤围边违建清理了,杜绝了污染源,这里日后将规划建设休闲公园、滨江碧道。“工改”与“治水”、与绿美广东建设相结合,拆掉低效破落的旧笼子,换成“绿美”现代化的新园区,更多市场主体有了安适的落脚地。
对于“个子长大,衣服显小”的企业,“工改”帮助企业就地增资扩产,产业成长烦恼迎刃而解。今年3月,华帝股份有限公司拍下小榄“工改”第一宗政府收储集体用地公开出让地;4月上旬,投资超10亿元的华帝厨电数字化智能化产业园项目动工,将打造“灯塔工厂”。工业重镇小榄,近十年来没有10亿元以上制造业项目落地的局面,就此改写。
在南朗工业园连片改造中,翠亨新区“工改”专班推出“腾挪管家”服务机制,规上企业、产业链配套及成长型优质企业,均得到妥善腾挪安置,等待焕发新生。作为大湾区的一颗明珠,翠亨新区正依托“工改”,加速向“黄金内湾”新支点蜕变。
从有限空间中最大限度挖潜,“工改”同时,中山规划层面推动超5500亩商住用地调整为产业用地,出台低效工业用地再开发支持政策,打出一系列组合拳。继3月30日首次推出全球挂榜招商项目后,5月24日,中山再次推出10宗百亩熟地全球挂榜招商,总面积近2400亩。其中,中山智能制造装备产业园933亩工业用地,由500亩商住用地转为工业用地,与旁边400多亩工业用地无缝对接,形成连片工业地块,为中山近年来推出的最大连片工业熟地。虽然地价直接“损失”超过30亿元,但却收获了大湾区极为稀缺的近千亩工业熟地,具备了大招商、招大商的必要条件。
中山不遗余力优环境、拓空间,市场主体给出了正向反馈。截至上月底,中山市场主体突破60万户,同比增长11.95%;今年前4个月,全市新登记注册各类市场主体14149户。