根据年初工作部署,结合《广东省司法厅关于进一步做好“双随机、一公开”监管工作的通知》(粤司办〔2018〕280 号)的工作要求,我局于2022年10月20日开展了一次司法鉴定“双随机、一公开”抽查工作,切实规范司法鉴定事中事后监管,努力实现科学监管、有效监管。现将有关工作情况通报如下:
一、基本情况
(一)制定工作方案。10月18日,市司法局研究制定了《关于开展中山市2022年度司法鉴定机构“双随机、一公开”现场检查的通知》以及《关于开展中山市2022年度司法鉴定机构“双随机、一公开”检查工作方案》(下简称《检查方案》),明确了检查的时间、范围、使用标准、检查内容以及抽查工作流程。
(二)抽选检查对象和检查人员。10月18日,根据《检查方案》要求,由市司法局公法科工作人员通过“中山市商事监督管理系统”对抽查对象以及抽查人员进行了抽签,确定广东科平司法鉴定所作为检查对象;抽签确定公法科工作人员李粤杏、廖坚、李源强以及黄颖君为检查执法人员。
(三)组织检查。10月20日,检查组到广东科平司法鉴定所开展现场检查。通过现场提问、查阅资料以及实地检查的方式,重点检查了科平司法鉴定所及其司法鉴定人的执业规范情况、司法鉴定收费规范情况、管理制度完善情况、仪器设备维护和使用情况、信息公开执行情况、诚信档案建立情况以及投诉处理情况等7项内容进行检查。对于检查发现的问题,检查组现场提出整改建议并要求受检机构及时制定整改方案,务必尽快落实整改,并用过“广东省行政执法信息与行政执法监督网络平台”进行实时登记与录入。
二、检查结果
经过本次“双随机、一公开”抽查工作,被检查对象总体情况良好,暂未发现违法违规行为,但仍存在一些有待完善的问题,比如:1、部分制度不够完善,内容不完整。2、机构未建立请休假考勤制度。3、无专门设立财务管理岗位人员。4、案件登记表无登记参与鉴定人信息,部分鉴定案件无使用省司法鉴定业务系统登记等,均已现场反馈并要求限期整改。
三、有关工作要求
(一)有效运用检查结果。本次“双随机、一公开”的受检机构要提高认识,认真对待本次检查结果,要针对检查中发现的问题制定整改方案,指派专人落实整改。本次检查范围外的机构也要对照问题举一反三,认真开展自查自纠,切实提升自身的规范化建设。
(二)继续加强监督检查。“双随机、一公开”的监管模式有利于司法行政部门及时了解辖区内司法鉴定机构执业情况,进而更好地履行监管职责,更好地开展服务工作。今后,对我市司法鉴定行业的监管也将继续采用“双随机、一公开”模式,适时开展抽查活动,对发现的违法违规问题严肃处理,加强对司法鉴定行业的事中事后监管,切实推动我市司法鉴定工作健康有序发展。
中山市司法局
2022年10月25日