（一）把握战略支点

　　打造一流法治化营商环境。运用法治思维和法治方式，推动实施优化营商环境“头号工程”，通过建立健全适合本市发展的营商制度体系来规范和保障各市场主体的生产经营活动，解决经济社会发展困阻问题，构建稳定公平透明可预期的环境。

法治中山评估和法治政府建设示范创建。

　　一是优化法治中山评估指标体系。系统科学梳理法治中山评估指标体系，突出依法治理、解决问题的导向，推动将涉及法治化营商环境优化、法治领域改革等专项重点工作列入法治督察、法治调研，纳入绩效考核。

　　二是形成精品法治项目库。建立中山法治政府建设示范创建项目库和先进地区经验借鉴库。

　　一是以法治保障两大攻坚战。加强“小切口”“小快灵”立法，推动破解水污染、土地瓶颈等制约中山高质量发展的体制机制困难。全力服务村镇低效工业园改造、招商引资工作，探索在重点工业园区和产业平台配套建设涉企法律问题快速处置中心。积极处置涉征地历史遗留问题，同时依法避免增量产生。

　　二是狠抓行政执法协调监督工作体系建设试点。将此项国家级试点作为带动法治政府建设重点突破，推动政府行为全面纳入法治轨道的系统工程，力争试点成为示范点。

　　三是涵养法治文化形成法治共识。加强中山红色法治文化的保护、宣传和传承，打造优质红色法治文化品牌。深化“法润中山”品牌，推动民法典公园、“四合一”法治教育基地等法治文化阵地建设。制作《善平先生普法笔记》“八五”普法专题，创作法治文化作品。开展法治文化建设示范企业创建活动，推进民主法治示范村（社区）建设，充分发挥示范引领作用。

　　一是聚焦学深悟透，持续推动学习贯彻习近平法治思想不断取得新成效。提升领导干部运用法治思维和法治方式，推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，根据“一规划两纲要”出台中山的规划和实施方案，推出以小切口解决大问题依法治市实事项目办理机制。

　　二是聚焦人民至上，切实增强人民群众法治获得感。创新“服务型”行政执法方式，规范行政执法。构建共建共享公共法律服务生态圈，健全多元预防调处化解纠纷综合机制。健全商事调解中心工作机制，提供高效便捷的纠纷解决途径。

　　三是聚焦统筹发展和安全，助推平安中山建设。强化行政复议监督。全力打造社区矫正“四大建设”品牌。深化统一戒毒模式建设，推进“智慧戒毒所”创建。坚决守住监所疫情“零感染”“零外溢”底线。健全基层依法治理体系，最大限度把矛盾解决在基层、消除在萌芽。

　　四是聚焦强基导向，进一步夯实依法治理的基层基础。推动镇街综合执法体制改革和司法所建设，梳理解决基层执法难题，探索符合中山实际的基层执法新模式，让镇街综合行政执法释放更大效能。优化事业体制公证机构运行机制，加强公证、司法鉴定行业监管。加快完成“智慧司法”各类子平台建设，发挥信息化高效高质、便民利民作用。