为进一步推进司法鉴定人队伍正规化、专业化建设，提高司法鉴定人队伍政治素质、法律素养、专业技能和职业道德水平，提高司法鉴定质量和公信力，近年来，中山市司法局加强对全市司法鉴定行业规范和监管，在制度建设、严肃执业纪律、信息化管理、搭建沟通平台等4大方面发力，切实保障全市司法鉴定行业健康发展。

　　一、建章立制，加强行业“双严”力度

　　严格准入，先后出台《中山市司法鉴定执业登记考核评审实施办法》《中山市司法鉴定约谈工作制度》等指导性文件，强化对鉴定机构和鉴定人的准入门槛，增强实质考核效果。探索司法鉴定人执业登记考核评审新模式，以“线下笔试+线上面试”形式开展考核，创新采用网络会议系统完成专家面试这一评审环节。

　　制定《关于进一步规范司法鉴定人出庭作证工作的通知》《关于规范司法鉴定档案管理工作若干要求的通知》等文件，建立信息备案制度，对司法鉴定机构设立单位信息的变更、对机构受理群体性、敏感性等重大案件的情况进行备案，2021年以来，开展备案5次，委托5批20人次专家组开展执业登记考核评审工作，约谈有关人员8批17人次。

　　二、筑牢底线，强化司法鉴定执业纪律

　　提前做好预防措施，出台《关于对司法鉴定人在鉴定活动中的重要环节进行留痕的通知》，减少当事人投诉司法鉴定人未按照程序规定参与鉴定工作，因难以取证而引起争议的情况发生。

　　定期对投诉案件进行原因分析，汇总整理容易引起投诉的情形，向各司法鉴定机构提示并协助做好预防措施，并探索建立法医临床鉴定专业委员会，为有关投诉案件涉及的专业性问题提供专业意见。

　　2021年以来，开展司法鉴定案件质量集中抽查104份司法鉴定档案，查出36个涉及文书档案以及鉴定收费行为不规范的问题。

　　加强警示教育，组织开展全国、广东省司法鉴定行业违法违规警示教育案例的学习教育及行业法律法规、惩戒知识考试，2021年以来，开展警示教育3次，组织考试2场124人次。

　　三、线上监管，实行全流程信息化管理

　　作为广东省司法鉴定业务管理系统试点之一，积极建立全市司法鉴定行业执业信息数据库，开发并使用协会会员信息管理平台，完成对全市司法鉴定机构、司法鉴定人以及助理的执业信息、奖罚情况、行政许可、能力验证以及培训记录等内容登记管理。

　　2021年11月，我市已基本实现全市鉴定业务监管系统全覆盖，案件信息可实时跟踪、全流程监管，人员信息亦可随时核查。通过全流程信息化管理，保障司法鉴定质量和公信力。2022年1-5月，全市各司法鉴定机构已在系统录入案件3783宗。

　　四、强化协作，形成多部门监管合力

　　与市中级人民法院、市公安局以及市道路交通事故纠纷诉前调解工作室等多部门分别建立司法鉴定管理与使用沟通平台，协同推进司法鉴定在法院委托鉴定案件、道路交通事故纠纷诉前调解、防拐反拐专项行动、鉴定入户以及酒驾醉驾治理等4大方面工作。

　　还将联合中国银行保险监督管理委员会中山监管分局以及司法鉴定、保险两个行业协会共同建立沟通协作机制以及联合执法机制，共同开展规范涉及保险理赔司法鉴定专项工作，严厉打击“司法黄牛”利用鉴定进行保险欺诈等违法违规行为。