今年以来，中山市司法局结合乡村振兴总体要求，不断加大“法律明白人”培育力度，探索建立“选、育、督”培育体系，全力打造一支“看得懂法律、讲得出政策、用得通法规”的群众身边“法管家”，为助推乡村振兴注入法治力量。截至目前，中山登记在册的村（社区）“法律明白人”已达1108名。

　　强化组织网络搭建，选好培育对象

　　根据国家、省“法律明白人”培养工作有关文件，结合中山实际，印发《中山市村（社区）“法律明白人”培养工作方案》，确定先行在各村(社区)分别培养不少于4名骨干“法律明白人”，进一步细化“法律明白人”培养工作的各项流程、标准以及职责分工，确保2022年年底实现（村）社区全覆盖。

　　把全市“法律明白人”创建工作同深入开展“八五”普法工作有机结合，各镇街成立培育工作领导小组，对培育工作进行专门研究和部署。各司法所工作人员和村（社区）干部开展摸底调查，了解全市农村法律人才现状和法律知识需求，有计划、有重点地从村（社区）干部、人民调解员、大学生村官、“五老”人员（退休老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）中摸排出能够自觉学法，热心普法公益事业，能发挥示范带头作用的“法律明白人”候选人，建立培养人才库。截至目前，全市共颁发“法律明白人”证书、徽章以及培训学习教材1108份，实现全员覆盖。

　　强化日常培训指导，提升综合能力

　　市普法办依托市“八五”普法讲师团、《中山市文明行为促进条例》讲师团、青年普法志愿团等队伍力量，制作普法资料供“法律明白人”日常学习。今年9月，全市举办了以“乡村振兴 法治同行”为主题的“法律明白人”专题培训。线上，村（社区）通过“一阵地一平台”，组织法律顾问、律师利用法治大讲堂开展法律知识讲座，鼓励“法律明白人”加强自我线上学习，不断提高自身法律素养。线下，各司法所围绕《民法典》《乡村振兴法》《家庭教育促进法》《中华人民共和国未成年人保护法》等与群众生活密切相关的法律法规，对“法律明白人”进行线下实务培训。还邀请行业专家到村（社区）“现场办公”，有针对性地优化“法律明白人”培育方案和课程。通过资深调解员“一带一”或“一带多”的方式，帮助新任“法律明白人”尽早上岗。截至目前，全市共组织开展“法律明白人”培训25场。

　　强化监督管理考核，发挥督促作用

　　建立“法律明白人”日常管理制度，规范日常管理，各镇街、村（社区）“一人一档”建立“法律明白人”名册，以创建“民主法治示范村（社区）”和“农村学法用法示范户”培育工作为抓手，以保障和改善民生为优先方向，不断完善“法律明白人”工作职责、工作程序和工作规范，为“法律明白人”履职尽责搭建平台。

　　完善考核机制，结合民主法治示范村（社区）创建，鼓励各村（社区）根据“法律明白人”遵纪守法、普法宣传、业务学习、调解成效、示范作用等方面情况，对工作实绩突出、广受群众好评的“法律明白人”进行适当激励，对不认真履职、发生违法违纪行为及其他不符合规定条件的，督促村（居）委员会及时予以清退。充分挖掘“法律明白人”多重角色，目前，全市“法律明白人”已积极参与普法活动200余场次，参与调解矛盾纠纷化解700余件，调解成功率98%。