为提升司法行政工作的社会认知度和群众满意度，11月23日下午，中山市司法局在西区街道举办2023年“司法行政开放日”（基层法治专场）活动。市司法局四级调研员周朝阳，西区街道党工委副书记方正纲，市人大代表、政协委员及群众代表、企业代表，市司法局相关业务科室、各镇街司法所负责人等参加活动。

站在群众的角度，让小所发挥大作用

　　基层司法所要如何做好“小所发挥大作用”？“群众有需要，我们可以提供人民调解、法律咨询、法律援助等。企业有需要，我们可以搭建平台，提供仲裁，甚至对接法庭。”西区司法所所长胡健仪说，要站在人民群众的角度，认真对待每一个案件，让群众在调解过程中感受到朴实贴心的法律服务。

　　近年来，西区街道人民调解委员会深入群众开展调研，针对问题主动出击，实现人民调解与司法确认无缝衔接。此外，创新提出的“三人小组”工作模式更获得了市委政法委、省委政法委认可，被列为省市2023年新时代“枫桥经验”创新实践案例并报送中央参加评选活动。

　　据统计，2020年至2023年上半年，西区街道人民调委会累计调处各类纠纷案件581宗，其中完成诉调对接211宗，为辖区居民挽回经济损失累计2880.9万元。今年10月，西区街道人民调解委员会被司法部评为“全国模范人民调解委员会”。

　　观摩交流中，港口司法所副所长黄志楠特别关注西区司法所的矛盾纠纷化解工作。“西区有胡健仪调解工作室，港口也有坤哥调解工作室，我们之间最大的区别是，西区有一套更完善、更具特色的化解纠纷流程，有专业的调解人员参与矛盾纠纷化解。”黄志楠表示，通过此次开放日活动，能够更深入地交流案件经验，具体到某些类似案件的化解方式，相互取长补短，拓宽化解渠道。“这次交流学习后，回去要借鉴西区司法所的工作思路，结合我们工作实际、当地特点，进一步完善港口司法行政工作。”

　　市政协委员杨灵芝表示，通过此次开放日活动，进一步了解了司法所职能。其中，胡健仪工作室让她印象深刻。她认为，胡健仪曾在法院工作过，具有坚实的法律专业基础，并通过基层工作与群众建立起信任关系。利用熟悉法律、熟悉群众的专业人员进行矛盾纠纷调解，能够有效提升问题解决速度与效果，值得推广。

因地制宜提升基层法治建设

　　西区街道西苑社区总面积2.9平方公里，常住人口4万多人，辖区内有住宅小区46个，其中开放式小区21个，物业小区25个。其中，蓝波湾小区曾是“问题小区”，西苑社区党委通过成立蓝波湾党支部，指导选举成立新的业委会，引入社会组织等力量，改善小区业主、业委会、物业三方的关系，探索出“1+3+X”的小区治理模式，实现从“问题小区”向“红色小区”的转变，入选省、市“我为群众办实事”成功案例。

　　打造红色议事会项目、推行“六位一体”（党支部、社区、公安、物业、社会组织、居民）的基层议事方式、调动辖区居民主动参与小区管理……近年来，西苑社区积极探索符合城市社区特点的治理模式，找准党建引领基层治理的着力点，获得广东省民主法治示范社区等荣誉称号。

　　“西苑社区在基层法治的硬件、软件设施都做得很好，值得我们学习。”西区街道彩虹社区党委副书记郭荣标表示，西苑社区结合“1+3+X”工作模式进行群众接访、矛盾纠纷化解工作，彩虹社区也有一个“5+N”微治理模式，两者可以相互取长补短，促进社会治理、矛盾纠纷化解等工作。“回去之后，我们会参考西苑社区的硬件环境、先进机制，结合实际不断改善自身，让彩虹社区群众享受到更好的基层法治服务。”

　　市人大代表、企业代表梁洁心表示，从企业的角度看，中山的法治营商环境也随着政策措施不断完善、社会整体素质和法律意识提升而越来越好。同时，梁洁心从人大代表的角度提出建议，目前村（社区）都有驻点的法律顾问，但更多是电话或现场交流。针对时代发展趋势，年轻人更多倾向于手机操作，希望可以增加线上咨询或线上预约法律顾问的渠道。

　　中山市司法局相关负责人回应，目前已开通“中山市掌上行政复议”“中山智慧法援”“中山公共法律服务”微信小程序，手机用户只需动动手指，即可在线享受法律咨询、法律援助、公证业务、人民调解、行政复议等公共法律服务，实现群众获取公共法律服务“零跑腿”“随手办”。

　　据悉，“司法行政开放日”系列活动，是中山市司法局搭建司法行政机关与群众沟通桥梁，让群众深入了解司法行政职能的重要举措，今年以来已开展强制隔离戒毒、社区矫正、公共法律服务及基层法治四场，取得较好的效果。