2025年是“十四五”规划收官之年，是“十五五”规划布局之年，也是“百千万工程”实现“三年初见成效”关键一年。西区街道将更好统筹发展所需、西区所能、群众所盼、未来所向，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，以改革增动力，以创新促跨越，努力开创街道高质量发展和现代化建设新局面。

　　2025年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委十三届六次全会暨省委经济工作会议、市委十五届九次全会暨全市经济工作会议部署要求，落实省委“1310”具体部署和市委强镇兴村富民“13388”行动安排，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，加快建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，以九个“更高质量”加快全面建设社会主义现代化新西区建设，打造中心城区高质量发展主阵地和动力源，为中山在推进中国式现代化建设中走在前列贡献西区力量担当。

　　一、更高质量抓实党建赋能，为全面推进中国式现代化西区新实践提供坚强保障

　　深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面加强党的领导和党的建设，深入开展“转作风、再出发、开新局”争先创优行动，持续营造风清气正政治生态和干事创业环境，推动全面从严治党引领保障作用充分发挥。一是聚焦凝心铸魂，推动党的政治建设质量跃升。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，健全“四个以学”长效机制，分级分类抓好党员理想信念教育，持续创新理论宣讲形式载体，推动党的创新理论学习贯彻走深走实、见行见效。不断巩固壮大主流思想舆论，严格落实意识形态工作责任制，统筹线上线下宣传报道，生动展现街道高质量发展新气象。持续做好巡察“后半篇文章”，不断深化以巡促改、以巡促建、以巡促治。强化保密纪律，切实筑牢保密安全防线。二是聚焦织密体系，发挥好党的组织优势。深入实施基层党建强基工程行动计划，推动各领域基层党建攻坚提质，不断夯实组织体系的底盘和基座。进一步健全落实发展党员、党员管理监督、党员作用发挥和党员激励关怀帮扶等机制，锻造有凝聚力有战斗力的基层先锋队伍。整合区域内党建资源，采取网格化管理、清单式服务等方式，推动党建工作共驻共建、互联互动取得突破。鼓励支持辖区各级党组织培育亮点品牌矩阵，让基层党组织更好嵌在产业链条上、融在中心工作上、聚在服务群众上，引领街道党员干部在“百千万工程”、绿美生态等中心工作中当先锋。三是聚焦选育管用，建强培优干部队伍。抓好干部梯队培育，完善年轻干部培养体系，健全常态化干部培训交流机制，加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。坚持严管和厚爱结合、约束和激励并重，构筑全方位的干部监督管理网络。鲜明树立重实干重实绩的选人用人导向，注重从“百千万工程”“工改”等重点工作一线选用干部，激励干部争当改革攻坚促进派、实干家。扎实做好社区党组织后备力量提质行动，高标准做好社区“两委”换届工作。四是聚焦标本兼治，推动正风肃纪反腐一体深化。推动政治监督具体化精准化常态化，加强对“关键少数”监督，聚焦街道中心工作精准监督。坚持用严的标准管党治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深入整治群众身边不正之风和腐败问题。巩固深化党纪学习教育成果，常态化开展警示教育，加强新时代廉洁文化建设。

　　二、更高质量抓实协同开放，奋力在服务和融入新发展格局上展现西区新担当

　　坚定扛起沉甸甸的使命责任，主动整合优质资源，强化协同联动创新，紧扣“一点两地”全新定位，推进粤港澳大湾区建设。一是深化深中一体化融合发展。创新搭建与深圳在党建联建、招商引资、产业培育、文旅消费、“同城服务”等方面的合作交流平台，招引培育产业链供应链关键企业，打造特色文旅线路和“深中合作共建园”，营造跨市无感的生产生活环境。二是深化区域协同发展。积极参与环珠江口“黄金内湾”建设，对标提升城市中心的高端服务配套和品质能级，用心用情办好教育、医疗、养老等民生领域与大湾区城市群合作的“关键小事”“民生实事”，助力推动珠江口一体化高质量发展。加强街道粤港澳大湾区人才高地建设实施，以“铁城英才”为抓手，探索出台支持创新、产业人才发展相关机制制度，坚定不移完成2025年国家专项引才任务。深度融入中山城市发展新格局构建，着力在高端生产性服务业、新型服务业、总部经济等领域加强区域合作。三是深化外贸外资提质发展。用好“五外联动”组合拳，鼓励企业积极参与“粤贸全球”计划，深入实施“百展千企”行动，组织企业“抱团参展”抢订单、拓市场。整合行业协会、企业等资源，探索打造跨境电商培训载体。

　　三、更高质量抓实“百千万工程”，奋力开创西区街道城乡区域协调发展新局面

　　聚焦全域规划、全域建设、全域治理、全域融合，统筹党政、企业、社会等多方资源力量，下大力气强弱项、创亮点，推动“百千万工程”出圈又出彩。一要强力推动精品特色项目培育。加强谋划和建设2025年美丽圩镇“七个一”示范项目，按照“建成一批、巩固一批、发展一批”原则，持续丰富美丽圩镇示范项目成效。完善“百千万工程”比武打擂和督办帮办机制，推动沙场赛马、争先创优，打造一批特色鲜明、群众可感的典型案例。二要强力推动兴村富民。持续发展壮大村集体经济，做好“土特产”文章，积极培育农业龙头企业，加快形成街道“供、产、销”一体化发展模式，加力提升街道涉农社区集体年收入。持续高位统筹推进隆昌社区典型村培育，加快推进科普研学基地、悦生围休闲环道等项目建设，打造乡村农文旅融合发展新业态。三是强力推动人居环境优化。推动农房风貌改造提升从片区向全域拓展，持续推进隆昌社区全域农房风貌管控提升，在沙朗、隆平社区分别谋划1个片区提升农房风貌。持续开展“三清三拆三整治”，重点提升沙朗片区环境清扫保洁作业质量，有序推进105国道等主干道、重要节点沿线环境综合整治，切实提升城市“窗口”形象。四是强力推动绿美生态建设。以“多种树、种好树、管好树”为核心，全面落实绿美中山“七大提升行动”，挂图作战完成年度种树植绿工作任务，集中打造一批城乡风貌提升示范样板和一批美丽庭院、美丽田园、美丽乡村、美丽厂区。创新开展生态环境保护宣传举措，大力开展空气质量持续改善行动，积极推进“无废城市细胞”建设，坚决完成中央生态环境保护督察整改各项任务，全年空气质量指数达标率不低于90%。五是强力推动水污染治理攻坚。巩固治水成效，持续推进厂网一体化项目实施，开展排水单元全面雨污分流改造，奋力消除城市黑臭水体和农村黑臭水体。加快推进街道内涝点整治工程，完善防洪排涝管网系统，持续推进海绵城市建设。落实“河长制”，深入开展河道综合整治，积极动员广大群众共同维护治水成果。开展排灌渠疏浚工作，同步升级改造排灌站。六是强力推动城乡建设管理。加快推进辖区路网铺排建设，推动金港路改造提升工程、广珠西线连接隆平路互通匝道年内竣工，启动昌观路等道路提升工程，改善辖区工业园和商贸综合体周边道路状况。集中力量整治影响城市形象和品位的突出问题，加强在建项目占道施工统筹管理，对街道环卫及垃圾分类工作进行全面体检，投入超600万元启动100余个垃圾屋的升级改造。七是强力推动社会力量动员。落实市“千企帮千镇、万企兴万村”行动，探索分社区建立政策、资金、项目、物资、技术等需求清单，推动村企共建走深走实。深入发动群团组织、企业、乡贤等社会力量参与支持“百千万工程”，做好市直部门、海外乡亲等各类力量帮扶对接，加快培育乡村工匠等本土人才。运用清单制、数字化等乡村治理模式，广泛动员群众“自己家园自己建自己管自己美”，营造人人参与、人人受益的社会氛围。坚持精神文明建设赋能，统筹推动文明培育、文明实践和文明创建，有序开启“好人+”示范引领新模式，推动新时代文明实践工作与“百千万工程”有机融合。

　　四、更高质量抓实新质生产力培育，加快构建具有西区优势特色的现代化产业体系

　　统筹编制街道产业发展规划，多点发力推动特色产业集群发展、新兴产业培优育强、现代服务业出新出彩，因地制宜发展新质生产力。一是做好“产业转型升级”文章。加快制造业数字化转型和智能化改造，积极构建由龙头企业牵头、院校机构支撑、政府部门支持的创新联合体，在250亩智慧产业园内打造一批智能制造示范车间、示范工厂、示范企业，以点带面壮大智慧家居等新兴产业集群。二是做好“两业融合共进”文章。以马山片区服务业综合改革试验区和富华道改造升级为切入点，谋划引进专业服务、研发设计等高端生产性服务业企业入驻，推动生产性服务业和制造业同频共振。谋划打造富华道高端服务业聚集区，建设1平方公里“岐江西”高端酒店集聚区。三是做好“未来产业布局”文章。紧盯科技前沿、产业“风口”前瞻布局，聚焦低空经济、新能源等赛道，引入和培育一批有核心竞争力的未来产业，推动现代化产业体系向纵深、高远拓展。

　　五、更高质量抓实统筹调度，推动西区经济工作实现量质齐升

　　坚持稳中求进、以进促稳，常态抓好经济工作调度，推动各项主要经济指标实现预期目标，需求潜能不断释放，增长势能持续增强。一是坚持促消费与扩投资并举，持续释放内需潜力。深入实施提振消费专项行动，大力推进“两新”工作，提升餐饮、住宿等基础性消费，提振汽车、家电、家居等大宗消费，促进健康、养老、托幼、数字等服务消费，培育壮大各类新兴消费。积极创新消费场景，进一步扩大街道潮流音乐会、啤酒音乐嘉年华、中医药健康夜市、非遗展演等特色消费活动的影响力，提升城市“烟火气”。持续充实街道重点项目储备库，力争年度谋划10个以上市重点建设项目，总投资额超10亿元。用足用好地方政府专项债、超长期特别国债等政策性金融工具，加快推进一批补短板、强基础、利长远的项目，拟新增专项债项目20余个。二是坚持招商引资与项目建设并举，持续积蓄更强动能。服务和融入全市“一盘棋”招商体系，探索发展“市区结合、专业组织、产业平台”的纵横联动招商发展模式，强化招商项目“线索、洽谈、签约、开工、建设、投产”全链条管理。依托街道产业招商联盟，集聚招商资源，帮助重点企业引上游、接下游、带配套。高规格举办政银企对接交流会和多样化招商推介会等，选聘“招商大使”，精准对接企业增资扩产、借贷融资等需求。三是坚持优化服务与加强监管并举，持续夯实经济发展支撑。科学处理好经济发展“效率和公平、活力和秩序、发展和安全”等关系，从服务和监管两方面统筹兼顾，持续对标一流，加快建设“产业友好型、企业友好型、企业家友好型”营商环境，不断激发市场活力和社会创造力。

　　六、更高质量抓实变革性实践，打造更多具有西区辨识度的改革新名片

　　以“自找差距、自我超越”的坚定自觉，围绕“建机制、抓重点、育品牌”，加快推进变革性实践，更好发挥改革推动各项工作再上新台阶的主引擎作用。一是在建机制方面，要优化领导班子牵头“深调研谋改革”机制，大力推行有任务目标、成果总结等的“六有改革工作法”。二是在抓重点方面，要结合深入实施“百千万工程”，聚焦激发“经济强”活力韧性、破解“城乡美”卡点堵点、打造“社会治”标杆示范，谋划一批突破性、引领性改革举措。三是在育品牌方面，要统筹推进街道各类改革示范、试点工作，梳理一批“百千万工程”改革案例，编制街道自主创新改革清单，及时总结宣传推广改革成效，打造更多可复制可推广的改革成果。

　　七、更高质量抓实品质提升，因地制宜增创城市发展新优势

　　充分发挥街道优势资源禀赋，全面提升城市吸引力、承载力、辐射力，推动城市形象整体性跃升、城市魅力立体化彰显。一是奋力在拓展中心城区高质量发展新空间上创特色、树标杆。加快完善马山旧改项目开发和片区公共基础设施建设，积极推动中山一路以东250亩用地招商工作，并积极探索1.5级土地开发，为城市化和新型工业化提供支撑。采取“政府引导、企业自改”的连片改造开发模式，对金昌工业聚集区308亩用地进行连片升级改造，并探索以隆平制造升级区为试点，谋划重点“工改”片区和“工改”项目。加快推进街道闲置物业资源盘活进程，持之以恒推进老旧小区改造工作，力争推动辖区22个小区的全面升级，为高质量发展拓展更多空间资源。二是奋力在擦亮“龙醉西区”文旅品牌上创特色、树标杆。以非遗街区、非遗传承基地为抓手，探索“非遗+潮玩”新模式，深化“非遗+文旅”商业合作，做大做强“龙醉西区”文化IP。加快打造富华道“美丽示范主街”，推动长洲城中村微改造，传承长洲800年古村落历史文化，带旺岐江一河两岸文旅经济。盘活用好历史遗存，精心谋划“ART中山·印象岐江”工业文创示范园，丰富市民消费体验。升级改造沙朗彩虹大道汽车街，串联整合悦生围营地、香山家宴等热门景点，提高街道文旅和汽车产业的知名度和影响力。三是奋力在打造中医药传承创新发展引领区上创特色、树标杆。继续用好用活市中医院、市针灸中心、中医健康夜市、冯了性等优势资源，聚焦文化、名医、学术、科普、产业等打造“中医药+”项目，营造“看中医、来西区”的良好氛围。四是奋力在建设青年友好型镇街上创特色、树标杆。深入推进市级青年友好型镇街建设，提升街道青年之家、青年创业基地、青年人才驿站等阵地服务功能，持续擦亮“青年夜校”项目品牌，大力实施“圆梦计划”，提升城市对青年人才的吸引力、服务力、凝聚力。

　　八、更高质量抓实民生保障，用心用情绘就幸福西区新画卷

　　坚持把造福人民作为现代化发展的方向，优先保障重点民生项目，用心用情办好年度十件民生实事，不断满足人民对美好生活的向往。一是进一步激活高质量充分就业潜能。实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，促进重点群体就业，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。全力保障辖区重点企业用工，开展产业“新工匠”培育，助力经济新动能培育和健康发展。二是进一步织密民生兜底保障网。精准摸排特殊困难群体需求，落实落细分层分类社会救助，建立政府救助与慈善帮扶衔接机制，加强特殊困难群体帮扶，打造“心心相惜（西）”社会救助品牌。精心打造香山新街市、香山书房和香山长者饭堂，持续做好“一老一小”关爱服务，探索家门口幸福养老托育服务新场景，完善生育支持和激励机制，大力推进普惠性托育机构均衡发展。强化食品药品安全监管，切实保障老百姓“舌尖上的安全”。持续做好粮食安全、稳物价保障。扎实推进年度征兵任务落实，持续做好退役军人服务保障。完善东西部协作机制，深入推进驻镇帮镇扶村工作。三是进一步建设更高水平健康西区。扎实推进提升基层医疗卫生服务能力三年行动和“优质服务基层行”活动，加强医防协同工作机制，奋力推动社区卫生服务中心达到国家推荐标准。积极汇聚各类医疗资源，有计划地组织辖区民营医疗机构开展送健康进社区行动，持续扩大“家庭医生”服务网格覆盖面。积极承办赛事，探索公益赛演活动市场化、商业化运作新路径，推动体育事业发展。四是进一步办好人民满意教育。深入实施基础教育提质工程，全力攻坚推进铁城小学改扩建工程及天樾湾等幼儿园装修工程，力争新增基础教育学位超2600个，加快补齐学校基础设施短板。深入实施教育家精神铸魂强师行动，健全师德师风建设长效机制，培养一批名校长、名教师、名班主任，建设高素质教师队伍。夯实“五育”并举，巩固“双减”成果，促进学生德智体美劳全面发展。常态化开展校园安全、矛盾纠纷排查等，提高“物防+技防+人防”能力。

　　九、更高质量抓实平安建设，积极探索基层治理现代化新路径

　　坚持以高水平安全保障高质量发展，扎实建设更高水平的平安西区，持续增强人民群众的安全感。一是构建“大应急、大安全”格局，守牢安全生产底线。出台街道安全生产年度“工作清单”，建立街道监测预警指挥中心，分行业领域建立隐患排查治理台账机制，推动企业安全生产主体责任落实，加快推进街道一级消防站建设，实施社区微型消防站体系建设，强化基层应急基础和力量，持续完善“大应急”组织体系，拧紧“大监管”责任链条，提升“大保障”管理水平。二是创新新型警务运行模式，构筑社会治安整体防控屏障。探索“专业+机制+大数据”的新型警务运行模式，加快构建“情指行”一体化运行机制，提升公共安全整体防控水平。聚焦打造一支城市快警队伍、建设一个街面警务工作站、实施平安社区工程等，提高街面见警率、管事率和震慑力。常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击电信诈骗等突出违法犯罪，严防发生极端案件。三是汇聚多元共治力量，提升社会矛盾纠纷预防化解能力。持续深化“1+6+N”基层社会治理工作体系，力争将街道中心打造成为省级示范点，社区综治工作站提档升级。进一步优化街道“大综治、大信访、大维稳”的“1+6”工作机制，健全会商研判、协调联动、督查督办等制度，全力构建党委主导、部门主管、社区主场的平安联创工作格局。持续壮大社会治理“N”力量，创建“烟洲平安汇”社会治理共同体品牌，探索成立物业管理小区联盟。以信息化为抓手全面推行信访法治化，构建规范化、数字化、标准化矛盾纠纷联调联处工作流程，全面提升社会治理能力和实效。持续刷亮“全国模范人民调解委员会”牌子，不断壮大基层调解员队伍，坚持调解贯穿矛盾纠纷化解全过程，优化与法院、检察院结对共建的机制，强化诉源治理。建立社区平安指数评价体系，定期公布开展社区平安指数，打造平安状态晴雨表，不断提升群众对平安建设的知晓率、支持率和参与率。创新法治宣传方式，扩大法治宣传的覆盖面和影响力。