各市、县、自治县人民政府,省府直属有关单位:
    为了进一步转变政府职能,规范政府审批行为,适应我国加入世贸组织的需要,增创体制新优势,省人民政府在1999年进行行政审批制度改革的基础上,按"合法、合理、效能、责任、监督"的原则,对省直各单位的行政审批事项进行了进一步的清理和改革,决定取消审批。审核、核准事项318项;下放市、县级管理132项;转移到事业单位或行业协会管理事项54项;不列为行政审批,转为正常管理事项99项;保留1102项。现将《行政审批制度改革调整项目目录》印发给你们,并就有关问题通知如下:
    一、认真做好行政审批事项清理调整的衔接工作。各地要对省人民政府取消的行政审批事项作相应清理,原则上按取消处理;对取消而又确实需要制订后续管理措施的事项,各地、各部门应根据事项的性质和内容制定相应的后续管理办法,防止管理脱节。对省人民政府下放市、县管理的行政审批事项要按要求规范审批行为。省直有关部门对转移事项要做好衔接工作,并在一个月内完成。
    二、规范行政审批制度和行为,加强监督检查。对保留下来的审批事项,各地、各部门要明确行政审批的依据、内容、条件、程序和时限,建立严格的审批工作制度。同时,注意简化审批手续和环节,积极推进电子政务和网上审批,努力提高行政效率和服务水平。要建立审批责任制度,明确责任主体。责任内容、责任监督、责任追究等内容。各级政府及行政监察部门要加强对审批行为的检查和监督,并结合政务公开工作,充分发挥人民群众和新闻媒体的监督作用。
    三、清理不合理的行政事业性收费。省物价部门要会同省财政、监察部门对保留下来的行政审批事项,以及转移给事业单位、行业协会和下放管理事项的收费情况进行一次全面清理,取消不合理的行政事业性收费,严禁擅自收取费用或提高收费标准。
    四、严格控制行政审批事项的设立。今后,除国家法律、行政法规及省地方性法规明确规定设立新的行政审批事项外,凡省人民政府直属单位要求新设立审批事项的,要严格按照规定和程序,在广泛听取意见及组织论证后,报经省人民政府常务会议审议批准。否则,追究有关单位主要负责人、直接责任人的行政责任。
    五、积极培育和规范行业协会。各地、各部门要重视培育和发展行业协会,规范行业协会的行为,加强对行业协会的监管,充分发挥行业协会的自律作用,以促进行业协会健康快速发展和政府职能的转变。
    各地、各部门要按照国务院和省政府的要求,继续推进行政审批制度改革,努力建立适应社会主义市场经济体制的行政管理体制。
    附件:行政审批制度改革调整项目目录

二OO三年四月一日

 

附件:

行政审批制度改革调整项目目录

    省府办公厅  …………………………………………………………………………6
    省计委…………………………………………………………………………………6
    省经贸委………………………………………………………………………………7
    省教育厅………………………………………………………………………………10
    省科技厅………………………………………………………………………………12
    省民族宗教委…………………………………………………………………………14
    省公安厅………………………………………………………………………………15
    省安全厅………………………………………………………………………………18
    省民政厅………………………………………………………………………………18
    省司法厅………………………………………………………………………………19
    省财政厅………………………………………………………………………………20
    省人事厅………………………………………………………………………………23
    省编办…………………………………………………………………………………24
    省劳动保障厅…………………………………………………………………………24
    省国土资源厅…………………………………………………………………………25
    省建设厅………………………………………………………………………………27
    省交通厅………………………………………………………………………………29
    省信息产业厅…………………………………………………………………………31
    省水利厅………………………………………………………………………………31
    省农业厅………………………………………………………………………………33
    省外贸厅………………………………………………………………………………35
    省文化厅………………………………………………………………………………38
    省卫生厅………………………………………………………………………………40
    省计生委………………………………………………………………………………42
    省地税局………………………………………………………………………………43
    省环保局………………………………………………………………………………44
    省广电局………………………………………………………………………………45
    省体育局………………………………………………………………………………47
    省统计局………………………………………………………………………………47
    省物价局………………………………………………………………………………48
    省工商局………………………………………………………………………………51
    省新闻出版……………………………………………………………………………52
    省林业局………………………………………………………………………………54
    省海洋渔业……………………………………………………………………………55
    省质监局………………………………………………………………………………57
    省药品监管……………………………………………………………………………58
    省知识产权……………………………………………………………………………59
    省旅游局………………………………………………………………………………59
    省法制办………………………………………………………………………………60
    省外办…………………………………………………………………………………60
    省侨办…………………………………………………………………………………61
    省中医药局……………………………………………………………………………62
    省人防办………………………………………………………………………………62
    省台办…………………………………………………………………………………62
    省保密局………………………………………………………………………………62
    省档案局………………………………………………………………………………63
    省食盐专卖……………………………………………………………………………64
    省地震局………………………………………………………………………………64
    省贸促会………………………………………………………………………………64
    省府办公厅     一、保留的事项(4项)
    (一)审批
    小汽车定编
    (二)审核
    全省性会议、各类奖励表彰和庆典活动
    (三)核准
    1.省直和中央驻穗未列编管理单位购车
    2.公路检查站、征费稽查站工作人员《公路检查证》
    二、取消的事项(1项)
    在京举办新闻发布会
    省计委
    一、保留的事项(23项)
    (一)审批
    1.大中专招生计划
    2.省直、中央驻穗单位入户广州机械增长人口计划
    3.省管权限的固定资产投资项目和对全省经济社会、生态环境影响重大的投资项目
    4.高技术产业发展项目计划
    5.省管权限的属于国家和省规定的限制类外商投资项目及海外投资项目
    6.省级财政性专项资金(包括各类基金)建设项目
    7.限下借用国外贷款项目审批管理(限上项目由省计委审核)
    8.军粮供应及粮油供应点建设和维修改造
    9.省级储备粮库建设
    10.省级储备粮收储、动用计划
    (二)审核
    1.属国家审批权限的内外资项目
    2.军供粮筹措成本价和供应价格
    3.国民经济和社会发展重点专项规划和行业规划
    4.地方企业债券发行计划
    5.重要农产品进口配置和粮油进出口计划管理
    6.除广州、深圳市之外的技工学校的开办、调整和撤销
    7.农用地转为建设用地计划
    8.省级粮食风险基金的使用
    9.核销省级储备粮损失
    (三)核准
    1.国家重点鼓励发展的内外资项目确认书
    2.省管权限粮食企业收购、批发及加工资格认定
    3.省级工程技术研究开发中心认定
    4.投资项目的招标投标方式(包括中央驻粤单位建设项目)
    二、取消的事项 (11项)
    1.省间粮油指令性调剂计划
    2.全省粮食收购计划及收购目标指导价
    3.因征地或受灾减免国家定购粮
    4.粮食政策性业务财务收支
    5.粮食销售最高限价(调控目标价)的制定
    6.省间政策性粮食调拨价格
    7.制定粮食亏损挂帐消化计划
    8.粮食品种质量标准
    9.投资许可证发放
    10.国家定购粮价外补贴款拨补和决算
    11.省级国家储备粮库命名
    三、转移的事项(4项)
    1.中央专项储备粮油、特种储备粮油的收购、移库入帐和轮换、抛售价格(由中国储备粮管理总公司广州分公司审核)
    2.核销中央储备粮损失(由中国储备粮管理总公司广州分公司审核)
    3.工程咨询单位资格认定(由省工程咨询协会核准)
    4.军用粮票的上缴与拨付(由省储备粮管理总公司核准)
    四、不列为行政审批,按正常业务管理的事项(5项)
    1.省级储备粮油用于城乡居民救济救灾粮油供应计划
    2.储备粮油利息费用补贝款拨补和决算
    3.军供粮油差价补贴款拨补和决算
    4.设立省级经济开发区
    5.全省商品粮油总量平衡年度计划
    省经贸委
    一、保留的事项(65项)
    (一)审批
    1.省技术创新专项资金
    2.重点技术改造限下项目
    3.省属国有资产经营公司修改章程和母公司的合并、分立、解散及变更公司形式
    4.500千瓦以上、2.5万千瓦以下资源综合利用电厂(机组)认定
    5.供电营业许可证
    6.典当经营许可证
    7.煤炭生产许可证
    8.矿长安全资格证
    9.生产企业和主营流通企业稀土出口配额
    10.民爆器材安全、技术改造项目
    11.省内民爆器材产品买卖合同
    12.省管权限内国防交通控制用地
    13.省管权限内改造动员、征用的运载工具、设备
    14.省管权限内使用储备国防交通物资
    15.成品油零售、仓储经营资格认定
    16.重要工业品进口计划管理
    (二)审核
    1.重点技术改造限上项目
    2.技术改造限上项目国产设备投资低免企业所得税
    3.技术改造限上项目进口设备免征关税和进口环节增值税
    4.工商领域固定资产投资咨询机构资质认定
    5.技术改造项目设备招标代理机构资质认定
    6.2.5万千瓦以上资源综合利用电厂(机组)认定
    7.成品油批发经营资格
    8.省级工商领域协会设立、变更、注销登记审核
    9.监控化学品生产特别许可
    10.监控化学品进出口业务管理
    11.开办农药生产企业
    12.农药生产批准证书
    13.汽车、摩托车及其发动机技术改造项目
    14.车辆生产企业更名、迁址
    15.商业、物资企业进出口经营权
    16.钨品、锑品出口供货企业资格
    17.境外加工贸易项目
    18.自营生产企业纺织品被动配额申报资格
    19.外商投资商业企业项目
    20.国有企业利用外资资产重组限上项目
    21.新建民爆器材生产企业
    22.设立民爆器材经营企业
    23.民爆器材生产企业凭照
    24.民爆器材经营企业凭照
    25.民爆器材外贸项目经纪人
    26.武器装备科研生产许可证
    27.民用部门军品配套科研生产许可证
    28.卫星电视广播地面接收设施的生产许可
    29.国防交通工程改变用途或报废处理
    (三)核准
    1.省技术创新项目(技术开发项目)计划
    2.省技术创新优势企业认定(会同省计委、科技厅认定)
    3.省级企业技术中心认定(会同省计委、科技厅认定)
    4.技术改造限下项目国产设备投资低免企业所得税确认
    5.技术改造限下项目进口设备免征关税和进口环节增值税确认
    6.享受减免税优惠的资源综合利用项目(产品)认定
    7.承装(修)电力设施许可证
    8.生产性建设项目安全生产设施设计审查和竣工验收
    9.安全生产中介机构资格认证
    10.矿山安全准采证
    11.省爆破工程设计
    12.特种作业操作证
    13.鲜茧收购资格认定
    14.报废汽车回收(拆解)企业资格(暂保留3个月,由省经贸委制定后续管理办法)
    15.设立拍卖企业
    16.酒类生产许可证
    17.化学危险物品经营许可证
    18.国防交通工程和贯彻国防要求建设项目的设计鉴(审)定及竣工验收
    19.省享受新产品税收优惠名单
    20.煤炭批发经营资格
    二、取消的事项(23项)
    1.计划内燃料油分配指标
    2.省节电基金的使用和管理
    3.制定执行省网电电价指标
    4.国防交通经费
    5.电子机械行业社会团体成立
    6.农用运输车目录管理
    7.汽车、摩托车企业和产品目录
    8.开办煤矿
    9.旧货市场批准证书
    10.利用外资技术改造限下项目(实行备案)
    11.股份公司设立、发行新股、合并或分立
    12.全国城乡电网建设与改造所需主要设备产品及生产企业推荐目录
    13.省重点大型企业集团认定
    14.建设项目环境影响报告书
    15.上市企业预选、推荐
    16.电子机械行业社团管理年检、财务审计
    17.民爆器材产品试生产
    18.省优秀新产品评奖
    19.代理供油资格认定
    20.供用电监督证
    21.国有企业利用外资资产重组限下项目核准(实行备案)
    22.旧货经营资格
    23.城镇集体资产产权登记证
    三、下放管理的事项(2项)
    1.旧机动车交易中心的设立、终止(由各地级以上市审批)
    2.市城区生猪定点屠宰厂(场)设置方案(由各地级以上市审批,并报省备案)
    四、转移的事项(6项)
    1.计算机信息系统集成一、二级资质认证(由省信息中心审核)
    2.农药生产许可证(由省技术监督管理局核准)
    3.电子产品生产许可证(由省技术监督管理局核准)
    4.计算机信息系统集成三、四级资质认证(由省信息中心核准)
    5.软件企业认定(由省软件行业协会核准)
    6.一、二类压力容器设计资格(由省技术监督局核准)
    五、增加的事项(1项)
    用氯酸盐配制烟火剂或其他制品(由省公安厅转入)
    六、不列为行政审批,按正常业务管理的事项(4项)
    1.  企业法律顾问执业资格注册(由省经贸委按有关规定承办)
    2.  局部地区道路、水路交通管制
    3.  战时、特殊情况下运力动员、征用
    4.地区国防交通保障计划
    省教育厅
    一、保留的事项(27项)
    (一)审批
    1.省属中等职业学校设置
    2.除广州、深圳市外中外合作办学(非学历教育)
    3.接受外国留学生院校资格
    4.高校校外办学点、函授站设立及广州、深圳市外的自学考试辅导机构和社会力量举办非学历高等教育机构设立
    5.中小学省一级学校和省级重点中等职业学校等级评估
    6.在省内举办国际教育展览
    7.省属驻穗高校内举办的高校毕业生供需见面活动
    8.举办全省性学生竞赛活动
    9.省间高校学生转学
    (二)审核
    1.高等学校设置
    2.高等学校专业设置
    3.境外人员子女学校的开设、变更及终止
    4.中外合作办学(学历教育)     5.高等学校本科、研究生招生计划
    6.除广州、深圳市外所属院校招收外国留学生
    7.除广州、深圳市外所属院校聘请外国文教专家院校资格
    8.除广州、深圳市外对外汉语教师资格
    9.国家公费出国留学
    10.省属高校教育经费预决算
    (三)核准
    1.中小学教材的立项、审定
    2.中等职业学校开设新专业
    3.各类高校、省属中等职业学校学历学位证书
    4.普通高等专科学校和成人高校高等学校教师资格认定
    5.省属高校、省属中等职业学校间学生转学
    6.高等学校专科和除广州、深圳市外中等职业学校招生计划
    7.省现代教育技术学校认定
    8.省校办企业证书
    二、取消的事项(9项)
    1.省中小学教师继续教育办学资格
    二.幼儿园等级评估
    3.普通高校、中等师范学校毕业生就业方案
    4.自费出国留学学历教育证明
    5.自费出国留学中介服务机构资格
    6.省属高等院校长期(三个月以上)单位公派留学人员出访(由省人事厅直接审批)
    7.除广州、深圳市外所属院校聘请外国文教专家、外籍教师(由省外办直接审批)
    8.教职工编制(实行备案)
    9.省属普通高校基建项目(实行备案)
    三、下放管理的事项(10项)
    1.中小学接受外国学生资格(由各地级以上市审批)
    2.深圳市所属院校招收外国留学生(由深圳市审核)
    3.广州、深圳市中外合作办学(非学历教育)(由广州、深圳市政府审批) 
    4.举办高校毕业生就业供需见面活动(由各地级以上市实行属地管理,不含省属驻穗高校内举办的毕业生就业供需见面活动)
    5.中小学生赴境外夏(冬)令营活动(由各地级以上市审批)
    6.实施本科学历教育的普通高等学校教师资格认定(委托各高校核准)
    7.市属中等职业学校(原市属中专部分)设置(由各地级以上市审批)
    8.市属中等职业学校(原市属普通中专部分)设置(由各地级以上市审批)
    9.市属中等职业学校(原市属中专部分)学生转学(由各地级以上市核准)
    10。市属中等职业学校(原中专部分)学历证书(由各地级以上市核准)
    四、转移的事项(6项)
    1.省属院校召开国际会议(由省外办审核)
    2.成人高校录取新生名单(由广东省考试中心核准)
    3.普通高校、中专录取新生名单(由广东省考试中心核准)
    4.自学考试主考学校以及开考专业资格(由广东省考试中心核准)
    5.自考主考学校实践课程成绩(由广东省考试中心核准)
    6.自学考试单科合格证书、专业证书和毕业证书(由广东省考试中心核准)
    五、不列为行政审批,按正常业务管理的事项(3项)
    1.广东省优秀教师评选、表彰、奖励
    2.省教学成果奖评比
    3.省教研课题申报、检查、鉴定、评比、表彰
     省科技厅
    一、保留的事项(41项)
    (一)审批
    1.省重大科技攻关计划项目(符合招投标条件的,实行招标)   
    2. 省级火炬计划项目(符合招投标条件的,实行招标)
    3.软科学研究计划项目(符合招投标条件的,实行招标)
    4.省级星火计划项目(符合招投标条件的,实行招标)
    5.省科技成果重点推广计划项目
    6.省社会发展科技计划项目
    7.省级新产品试制鉴定计划项目
    8.重点实验室认定
    9.省级工程技术研究开发中心认定(会同省计委、经贸委认定)
    10.省农业科技创新中心认定
    11.省内大学科技园认定
    12.省科技系统因公出国(境)赴港澳
    13.社会力量设立科学技术奖
    (二)审核
    1.省技术出口项目审查
    2.科技项目经费
    3.省自然科学基金项目
    4.高新技术产业发展专项资金项目
    5.全省性科技民间团体设立
    6.创办地方性科技期刊
    7.在省民政部门登记注册的科技类民办非企业单位的设立、变更及注销审核
    8.除广州、深圳市外民营科技企业科技人员因公出国(境)审核
    9.省高新技术企业、承担国家级火炬计划的企业科技人员、主要管理人员赴港澳往返通行证审核
    10.省科委系统国有资产处置及产权受托登记管理
    11.国家、省级科技保密项目
    12.国家级火炬计划
    13.国家级星火计划
    14.全国电子信息应用贷款建设项目计划(倍增计划)
    15.国家级新产品计划
    16.国家科技成果重点推广计划
    17.国家科技型中小企业创新基金项目
    18.863计划CIMS应用示范工程试点等项目
    19.国家级重点高新技术企业(集团)认定
    20.省级科学事业费单位财务收入预算、财务决算
    (三)核准
    1.高新技术企业认定
    2.省民营科技企业认定
    3.技术贸易机构资格认定
    4.科技出展、出访
    5.实验动物生产和使用许可
    6.技术合同认定登记("专利合同认定登记"由省知识产权局审核)
    7.省重大科技成果登记
    8.高新技术成果入股超注册资金20%评估结果的认定
    二、取消的事项(9项)
    1.省级享受税收优惠高新技术产品认定
    2.享受税收优惠政策的省科研机构及创办的科技型企业的认定
    3.享受税收优惠政策的民营科技企业认定
    4.技术性收入免征税审核
    5.科研仪器设备进口免税审核(由海关按有关规定办理)
    6.技术经纪人资格认定(此事项待省人大修改条例后实行)
    7.实验动物生产和使用从业人员资格认定
    8.举办小型国际科技会议和展览审批(由工商部门实行登记制管理,并发挥行业协会作用;有关办理来展展品及参展人员入境手续问题,由行政主管部门、海关、工商等部门共同研究,制定后续管理措施)
    9.境内科技展览(交易会)
    三、下放管理的事项(1项)
    省级以下生产力促进机构认定(由各地级以上市核准)
    四、不列为行政审批,按正常业务管理的事项(4项)
    1.省级以上科技奖励
    2.新建省级研究开发机构(科研基地)(按机构设置的正常程序办理)
    3.设立省可持续发展试验区审核
    4.设立国家和省级高新技术产业开发区审核
    省民族宗教委
    一、保留的事项(20项)
    (一)审批
    1.新建、重建宗教活动场所
    2.省属宗教活动场所登记
    3.宗教团体和寺观教堂接受境外捐赠
    4.外国人宗教活动临时地点
    5.宗教院校合并、扩大、变更学制、停办
    6.国际性宗教组织与本省宗教界进行宗教联系及活动
    7.省级宗教团体邀请以其他身份入境的外国宗教教职人员讲经讲道
    (二)审核
    1.宗教团体组织出访,邀请国外宗教人员来访
    2.印制宗教出版物和承印境外宗教出版物
    3.宗教团体和寺观教堂接受境外大宗捐赠
    4.建造露天佛像
    5.全省性宗教团体登记和天主教教区登记
    6.举办宗教院校和聘用外籍专业人员
    7.宗教人士出国留学、进修
    8.外国人携带用于宗教文化学术交流的宗教用品入境
    9.在中国没有相应合法宗教组织的外国宗教组织成员与本省政府部门和宗教界交往
    10.宗教教职人员户口迁移
    11.外国人采访本省宗教人士和在宗教活动场所拍摄电影、电视片
    12.中央下拨民族经费的分配计划
    (三)核准
    省直企事业单位生产经营清真食品
    二、取消的事项(3项)
    1.县地级干部因工作需要参加朝觐及对朝觐活动宣传报道
    2,民族贸易和民族用品生产定点企业
    3.少数民族考生资格认定(由教育行政主管部门凭考生户口所在地的基层户籍管理部门的户籍登记材料确认)
    省公安厅
    一、保留的事项(41项)
    (一)审批
    1.安装使用警报器和标志灯具
    2.使用警车、公安专用车
    3.临时入境车辆及驾驶员牌证的发放
    4.港澳入出境公务车、私家车车牌及驾驶证的发放
    5.在边防警戒区内建设项目
    6.计算机安全员培训考试点设立
    7.麻黄素运输许可证的发放
    8.省直属单位、中央驻穗机构人员因私出国和台湾居民来大陆后申请出国护照签发
    9.省直属单位、中央驻穗机构人员因私往来香港、澳门、台湾地区通行证签发
    10.华侨及港澳台地区居民来内地通行证签发
    11.外国人短期来华口岸签证及入境后签证延期、变更、加签
    12.外国人、外籍华人、华侨、台湾居民来我省定居
    13.设立保安服务公司、保安培训学校(专业)及保安职业培训机构
    14.跨省运输调入我省的枪支弹药
    15.狩猎场配置猎枪
    16.营业性射击场的立项
    17.配售民用枪支许可
    18.公务用枪持枪证件的发放
    (二)审核
    1.加入、恢复、退出中国国籍申请
    2.营业性射击场配置射击运动枪支
    3.民用枪支制造、配售的年度限额
    (三)核准
    1.设立机动车安全技术检测站
    2.进口汽车、摩托车注册登记和转籍、过户登记
    3.全省性、跨地市道路规划、设计、竣工和旧路施工
    4.核发工作关系车牌、驾驶证
    5.初次申请大型客车学习驾驶证
    6.省应急抢险、演习机动车辆特许通行证核发
    7.港澳入出境营运客货车、企业自货自运车车牌及驾驶证的核发
    8.核发粤港澳流动渔船雇用渔工证
    9.核发航行港澳运输船舶证明书
    10.申办《中华人民共和国边境管理区通行证》
    11.申办《边境特别管理区通行证》
    12.省内旅游单位申请立户办理《边防通行证》
    13.计算机安全员培训教员资格认定
    14.核发《省安全技术防范工程设计施工维修资格证》
    15.核发《安全技术防范产品生产登记批准书》
    16.内地居民赴港澳定居申请核准
    17.外国人、港澳居民、台湾居民遗失护照、通行证等旅行证件出境申请
    18.《因私出入境中介机构经营许可证》申请
    19.外省爆破器材调入我省
    20.保安服务公司法定代表人更改
    二、取消的事项(22项)
    1.许可生产各类公安交通管理业务牌、证(实行招标)
    2.跨市或整条关闭高速公路
    3.原子印章业务许可
    4.多色复印机的进口和经营许可(取消后,应建立和完善后续管理办法)
    5.建、撤经济民警队伍(取消后,应建立和完善后续管理办法)
    6.省自动消防系统工程施工安装、检测、维修保养资格(取消后,应建立和完善后续管理办法)
    7.跨省经销烟花爆竹(实行备案)
    8.机动车安全带的生产许可
    9.机动车安全技术检测站的资质审核
    10.摩托车乘员头盔产品生产许可证
    11.自愿戒毒医疗场所管理(开办自愿戒毒医疗场所)
    12.自费出国留学中介服务机构资格
    13.消防设施专项工程设计资质(取消后,应建立和完善后续管理办法)
    14.部分消防产品型式认可(取消后,应建立和完善后续管理办法)
    15.机动车生产企业及产品目录(实行备案)
    16.聘请外国文教专家单位资格认可(实行备案)
    17.安全技术防范产品进口审核(实行备案)
    18.道路交通事故车物损失价格鉴定估价员资格
    19.准运易燃易爆危险物品(取消后,应建立和完善后续管理办法)
    20.省安全技术防范产品销售许可证(实行备案)
    21.外省来粤从事安全技术防范工程设计施工维修(实行备案)
    22.外省来粤销售安全技术防范产品(实行备案)
    三、下放管理的事项(15项)
    1.典当许可(由各地级以上市核准)
    2.港、澳、台、外国人考领驾驶证(由各地级以上市核准)
    3.机动车教练员资格(由各地级以上市核准)
    4.控制爆破、特大型爆破或省内跨市流动爆破作业(由各地级以上市审批)
    5.大型活动(A级)烟花爆竹燃放许可(由各地级以上市审批)
    6.举办跨地区大型群众性文化体育活动许可(由各地级以上市审批)
    7.营业性信息服务场所(网吧)开办申请(由市、县审核)
    8.金融营业网点的改建(由市、县核准)
    9.在用机动车辆改装、改型和报废业务(由各地级以上市核准)
    10.在用机动车延缓报废处理(由各地级以上市核准)
    11.粤港澳流动渔船(民)管理(由市、县核准)
    12.随船工作证(由市、县核准)
    13.建筑工程消防验收(由市、县核准)
    14.中央管理企业印章刻制(由各地级以上市核准)
    15.放射性同位素工作登记(由各地级以上市核准)
    四、转移的事项(1项)
    用氯酸盐配制烟火剂或其他制品(由省经贸委审批)
    五、增加的事项(2项)
    1.华侨(外籍华人)回国(来华)定居审批(由省侨办转入)
    2.机动车排气年度检测和复检委托核准(由省环保局转入)
    六、不列为行政审批,按正常业务管理的事项(13项)
    1.机动车考验员资格
    2.实施交通管制
    3.公安科技成果推广(省级)
    4.制作居民身份证印章版
    5.居民身份证制作材料定购
    6.公安科研项目立项
    7.公安科技成果鉴定
    8.公安科技成果推广(部级)
    9.高速公路交通安全管理经费划拨
    10.特种任务交通保障方案
    11.道路交通事故档案是否达省特级
    12.道路交通事故处理人员资格
    13.户口专用章制作
    省安全厅
    保留的审批事项(1项)
    涉外建设项目国家安全事项审查
    省民政厅
    一、保留的事项(22项)
    (一)审批
    1.革命伤残人员等级评定
    2.革命烈士评定
    3.军人接待转运站新建和撤销、军人接待转运站改为军供站
    4.境外组织或个人申办社会福利机构
    5.经营性公墓
    6.全省性社会团体、涉外社团和省内跨地市社团的申请筹备和成立登记
    7.进入驻穗的中央和省直单位的异地入伍退役技术兵安置
    8.以全国、全省性名称贯名的大型住宅区、建筑物的命名、更名
    (二)审核
    1.接收安置军队离退休干部、退休士官
    2.接收安置军队无军籍退休退职职工
    3.新建和迁移烈士纪念建筑物
    4.设立社会福利企业
    5.县、市、市辖区的部分行政区域界线的变更
    6.乡、民族乡、镇的设立、撤销、更名和行政区域界线的变更,乡、民族乡、镇人民政府驻地的迁移
    7.不设区的市街道办事处的设立、撤销、更名和行政区域界线的变更,驻地迁移
    8.收容遣送站的设置、撤销初审
    (三)核准
    1.复员干部、转业士官集中交接
    2.假肢和矫形器生产装配企业开业资格审查
    3.假肢和矫形器制作师执业资格注册
    4.涉外收养登记
    5.经省级业务主管单位审查同意的民办非企业单位的登记管理
    6.公开出版的全省性地名类图(册)
    二、取消的事项(1项)
    设立涉外、涉华侨、港澳台同胞婚姻登记处
    省司法厅
    一、保留的事项(31项)
    (一)审批
    1.设立公证机构
    2.罪犯保外就医
    3.暂予监外执行期间不计入刑期(非法获得保外)
    4.新闻机构对监狱的采访报道
    5.劳动教养人员减期或提前解除劳动教养
    6.劳教人员延长劳动教养期限
    7.劳教人员所外执行
    8.劳教人员所外就医
    9.新闻机构对劳教场所采访报道
    (二)审核
    1.罪犯减刑
    2.无期徒刑、有期徒刑罪犯减刑
    3.死刑缓期二年执行罪犯的减刑
    4.无期徒刑、有期徒刑罪犯假释
    5.考核授予律师资格审核
    6.外国、香港、澳门律师事务所驻粤代表机构设立审核
    7.司法鉴定人职业资格审核授予
    8.律师、律师事务所从事证券法律业务资格(许可)证的核发 
    (三)核准
    1.仲裁委员会登记
    2.律师事务所登记、年检、注销
    3.律师执业证颁发
    4.法律咨询服务机构设立
    5.正在服刑的外国籍罪犯的会见
    6.基层法律工作者资格核准授予
    7.面向社会服务的司法鉴定机构设立、变更、注销登记、年度检验
    8.面向社会服务司法鉴定人执业资格授予、年度注册
    9.公证处年检
    10.律师事务所变更登记
    11.律师事务所分所设立、变更、注销登记、年度检验
    12.外国、香港、澳门律师事务所驻粤代表机构年度检验
    13.外国、香港、澳门律师事务所驻粤代表机构注册登记
    14.公证员、公证处办理涉外公证业务
    二、取消的事项(3项)
    1.罪犯服装定点生产(实行招标)
    2.法律援助服务组织的撤销(实行备案)
    3.律师资格证的核发
    三、下放管理的事项(2项)
    1.法律援助服务组织的设立(由各地级以上市核准)
    2.基层法律服务工作者执业证核准登记(由各地级以上市核准)
    四、转移的事项(4项)
    1.涉台公证书核准生效(由省公证员协会核准)
    2.台湾公证书正副本相符核准生效(由省公证员协会核准)
    3.公证员任职资格(由省公证员协会核准)
    4.公证员年度注册(由省公证员协会核准)
    五、不列为行政审批,按正常业务管理的事项(9项)
    1.省级改造积极分子(对象为囚犯)
    2.监狱范围内的土地使用、出租
    3.监狱闲置的厂房、设备对外租赁或承包
    4.港、澳、台、外籍罪犯刑满释放出境
    5.评审部、省级科技进步奖项目
    6.监狱系统500万元以上技改、扩建项目
    7.监狱系统500万元以上技改、扩建项目竣工、验收、投产
    8.监狱系统500万元以上新建项目
    9.监狱系统500万元以上新建项目竣工、验收、投产
    省财政厅
    一、保留的事项(47项)
    (一)审批
    1.预算内非贸易非经营性用汇人民币限额管理
    2.财政基本建设支出预算
    3.彩票发行和销售方案、彩票公益金和发行费预决算
    4.政府采购具体标准
    5.中外合作经营企业外国合作者税前收回投资
    6.省直、市、县文教行政单位专项补助经费
    7.省级财政收支预算安排和市县财政决算
    8.市县临时补助款和临时资金调度
    9.预算外资金收支预、决算
    10.省级财政周转金和有偿资金呆账核销和资金收回
    11.省级行政事业单位经费预、决算
    12.省级财政性专项资金、基金
    13.省管企业重要财务事项
    14.财政票据和农业税票据印制、销毁
    15.省属资产经营公司和授权经营企业税后利润分配计划
    16.地方税(部分)税目的开征及减免
    17.省属国有企业产权界定   18. 省属国有资产经营公司和国有资产授权经营企业集团公司及其子公司(涉及集团外部)由于合并、分立、转让、中外合资合作、公司制改造等涉及国有资产变动的事项,以及股份有限公司国有股权的转让
    19.行政事业单位资产处置
    20.省级预算外资金收入减免
    21.国有资产授权经营方案
    (二)审核
    1.省级粮食风险基金
    2.省级政府性基金立项、收取标准
    3.资产评估机构资格
    4.世界银行贷款项目
    5.省级外国政府贷款项目财产转移手续
    6.占用耕地一千亩(含一千亩)以上耕地占用税减免
    7.地方金融机构呆帐准备提取及呆帐核销
    8.股份公司国有股权管理事项
    9.省级财政性资金投资的建设项目工程概预、结算,竣工项目财务决算
    10.全省行政事业性收费立项、收取标准
    (三)核准
    1.省级固定收入退库、列支返还及上划省共享四税列支返还
    2.省级税收退库
    3.省属在穗单位申办会计从业资格证
    4.省级行政事业单位基本建设支出年度财务决算
    5.各市财政体制基数核定和各市财政部门决算事项
    6.国有资产产权登记
    7.省级社会保障专项补助
    8.省级社会保障基金财政专户支出    9.省直卫生中医事业单位及省级公费医疗经费年度决算报表
    10.省级及中央、部队驻穗医疗机构业务收入增长
    11.预算外资金收入过渡户开设
    12.扶持外贸出口的各项资金     13.县级财政增设预算周转金
    14.股份公司国有股配股方案
    15.省属重大国有资产评估项目的评估结果
    16.外商投资企业联合年检
    二、取消的事项(22项)
    1.省级外国政府贷款项目采购合同
    2.省级罚没许可证的发放
    3.省属外经贸、旅游企业财产损失、潜亏核销、待摊费用、利润分配、财产清查财务管理
    4.省属境外投资单位及所属境外企业收益分配和上缴、年度财务决算等
    5.全省公费医疗用药报销范围
    6.省直公费医疗单位办证资格
    7.委托市、县财政部门对经社会审计机构审计的国有企业年度会计报表进行核查
    8.各市财政部门行政事业单位住房基金年度预、决算
    9.各市财政部门国有土地有偿出让收入
    10.省级国有企业改革专项资金计划
    11.省级水利基金计划审核及支出
    12.省级开拓市场"菜篮子"专项资金
    13.全省资源税减免
    14.省级企业住房公积金管理费列支
    15.出口商品贴息
    16.申报会计基础工作规范化的省直单位
    17.省级扶贫解困等专项资金
    18.全省老区专项资金
    19.减免省属"两类"外商投资企业物价等补贴
    20.清产核资结果
    21.拨改贷转增资本金
    22.外商投资企业财政登记
    三、下放管理的事项(1项)
    住房公积金管理机构费用(由市、县审批)
    四、增加的事项(1项)
    省驻穗单位住房基金使用(由省建设厅转入)
    五、不列为行政审批,按正常业务管理的事项(6项)
    1.省级防范化解金融风险准备金
    2.省级基本建设项目财政性资金集中支付
    3.省级行政事业单位的建设项目使用财政性资金管理
    4.省级政府及财政部门应承担的贷款扣款
    5.省级残疾人康复经费支出
    6.省级粮油、猪肉等重要商品价格及储备费用补贴
    省人事厅
    一、保留的事项(20项)
    (一)审批
    1.单位公派出国留学
    2.人才市场中介机构设立
    3.省直和中央驻穗单位从广州市区以外调进干部
    4.博士后研究人员进出站
    5.省直和中央驻穗单位公务员跨单位调任
    (二)审核
    1.省政府系统全省性各类奖励表彰
    2.引进国外技术、管理人才项目
    3.《聘请外国专家确认件》
    4.军队转业干部安置
    5.国家外国专家局规定的审核类和审批类出国(赴港澳)培训项目
    (三)核准
    1.机关、事业单位职工人数和工资总额计划及各专项计划
    2.专业资格考试报考条件(核发资格证书)
    3.举办冠以"广东"、"全省"名称和面向全省或跨地区的人才交流会
    4.外国专家证发放
    5.高评委评审结果核准
    6.在省人事厅设立人事户头
    7.高级专家提高退休费比例
    8.省直和中央驻穗机关录用国家公务员
    9.享受特殊贡献待遇提高退休费标准
    10.省直机关事业单位工作人员晋升工资
    二、取消的事项(11项)
    1.省直单位国家公务员培训施教机构、省级专业技术人员培训施教机构的认定
    2.依照公务员制度管理单位
    3.国家行政机关(含依照公务员制度管理单位)工作人员过渡
    4.出国留学高级人才资格的确认
    5.省直和中央驻穗单位公务员跨单位转任
    6.省直机关事业单位工作人员年度考核结果(实行备案)
    7.省直机关事业单位工作人员职务变动增加工资
    8.省财政统发工资及离退休费
    9.省属转制公司转制前离退休人员经费补助
    10.省政府系统机关处级非领导职务职数
    11.专业技术人员继续教育考核登记验证(此事项待省人大修改条例后实行)
    三、下放管理的事项(1项)
    地级市依照国家公务员制度管理单位(由各地级以上市审批)
    四、不列为行政审批,按正常业务管理的事项(1项)
    省直和中央驻穗事业单位招收聘用制干部
    省编办
    一、保留的事项(3项)
    (一)审核
    1.党政群、人大、政协、法院、检察院机关、事业单位机构编制
    2.省级议事协调和临时机构 
    (二)核准
    事业单位法人登记
    省劳动保障厅
    一、保留的事项(20项)
    (一)审批
    1.省直和中央、部队驻穗单位职工政策性安置和调配
    2.省直和中央、部队驻穗单位异地招工计划
    3.省直和中央、部队驻穗单位技术职工交流计划
    4.高级技能培训社会力量办学机构设立
    5.外国人在省直和中央驻穗单位就业
    6.台港澳人员在省直和中央驻穗单位就业
    7.国有破产工业企业、资源枯竭矿山企业和中央企业职工提前退休审批
    8.职业技能鉴定许可
    (二)审核
    1.外企就业服务机构资格认可
    2.除广州、深圳市外公办类技工学校的开办、更名、撤销
    3.市级养老保险单位缴费比例
    (三)核准
    1.外商常驻机构中方雇员就业证
    2.技师、高级技师的职业资格核准
    3.中外合资、中外合作经营性职业介绍许可
    4.省直和中央、部队驻穗单位经营性职业介绍许可及从业人员资格认定
    5.外省驻粤劳务办事机构设立
    6.省直和中央、部队驻穗单位劳动就业服务企业认定
    7.高级职业培训社会办学招生广告
    8.省直和中央驻穗单位集体合同确认
    9.企业工资总额同经济效益挂钩
    二、取消的事项(6项)
    1.全省"农转非"招工计划
    2.技工学校招生计划
    3.企业工资总额使用计划
    4.劳动保障管理岗位资格证
    5.省直和中央、部队驻穗单位招用流动人员就业(此事项待省人大修改条例后实行)
    6.用人单位发布招聘广告、信息(含互联网信息)(此事项待省人大修改条例后实行)
    三、下放管理的事项(2项)
    1.外国人、台港澳人员在粤(除省直和中央驻穗单位外)就业(由各地级以上市审批)
    2.除省管权限外的劳动就业服务企业认定(由各地级以上市核准)
    四、转移的事项(3项)
    1.省社会保险局直接管理的省直、中央、部队企业(含原中央行业统筹企业)的职工提前退休(委托省社保局管理)
    2.中央、省属和部队驻穗单位以及原行业统筹驻粤单位社会保险登记(由省社保局管理)
    3.中央、省属和部队驻穗单位以及原行业统筹驻粤单位的职工领取各项社会保险待遇资格审查(由省社保局管理)
    五、不列为行政审批,按正常业务管理的事项(2项)
    1.省直和中央、部队驻穗单位劳动合同鉴证
    2.劳动保障年审
    省国土资源厅
    一、保留的事项(34项)
    (一)审批
    1.耕地开垦计划
    2.土地复垦方案     3.测量标志拆迁
    4.用于测绘的航空摄影
    5.公开使用测绘成果资料的保密
    6. 测绘技术设计书
    7.探矿权、采矿权转让
    8.矿产资源补偿费减免
    9.探矿权、采矿权
    10.省属资产经营公司和授权经营企业集团改革土地处置方案
    11.探矿权价款减免
    12.采矿权价款减免
    (二)审核
    1.征地补偿裁决
    2.市县土地利用总体规划
    3.城市规划用地规模
    4.土地利用总体规划修编申请
    5.土地利用计划
    6.土地权属确认及登记发证(对跨县级以上行政区域使用的国有土地)
    7.采矿权评估结果
    8.省管权限建设用地农地转用
    9.省管权限建设用地征用土地
    10.省管权限建设用地更改用途
    11.省管权限收回国有土地使用权
    12.建设用地征地方案
    13.建设用地补充耕地方案
    14.农林开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩的项目用地
    (三)核准
    1.省管权限建设项目用地预审
    2.地质遗迹保护区建设规划
    3.地图编制出版
    4.乙、丙、丁级测绘资格证(甲级由国家测绘局审批)
    5.地质灾害防治工程两级勘查、设计、施工、监理单位资质(甲、乙级由国土资源部审批)
    6.矿产资源储量评审认定
    7.建设项目地质灾害危险性评估结果
    8.基本农田保护区验收确认
    二、取消的事项(8项)
    1.建设项目压覆非重要矿产资源
    2.勘查成果有偿使用
    3.探矿权使用费减免
    4.采矿权使用费减免
    5.上市等改制公司及省属企业土地估价结果确认(此事项待省人大修改条例后实行)
    6.探矿权评估结果
    7.地质勘查单位资格(按照国土资源部制定的衔接办法和后续监管措施执行)
    8.测绘任务登记
    三、下放管理的事项(4项)
    1.国有土地使用权续期(由各地级以上市审批)
    2.划拨土地使用权、出租、抵押(由各地级以上市审批)
    3.国有土地使用权初次转让(由各地级以上市审批)
    4.国有(集体)土地使用权租赁(由各地级以上市审批)
    四、转移的事项(1项)
    土地估价机构资质(过渡期为三个月,此后转移到省土地估价协会管理)
    五、不列为行政审批,按正常业务管理的事项(12项)
    1.各市、县年度土地变更调查数据成果
    2.地质灾害防治规划
    3.广东省地质灾害防灾预案
    4.基准地价评估结果验收
    5.地籍调查测量成果验收
    6.土地利用现状地类确认
    7.水文、工程、环境地质勘查评价计划
    8.土地利用现状调查技术方案和成果验收
    9.补充耕地验收
    10.测绘成果目录汇交
    11.地级市间土地纠纷申请调处受理
    12.地质环境监测规划     省建设厅
    一、保留的事项(24项)
    (一)审批
    1.国家风景名胜区的详细规划
    2.外国企业承包工程资质
    3.建设工程勘察设计单位的资质证书
    4.城市规划设计资质     5.建筑工程施工图设计文件审查机构资格
    (二)审核
    1.城市总体规划(设计城市和城市人口在十万以上及省政府指定的镇)
    2.占有城市绿地和砍伐、迁移城市树木(占用城市绿地七千平方米以上)
    3.大中型工程建设项目初步设计
      (三)核准
    1.工程质量检测机构资质
    2.城市规划测绘资格
    3.建筑工程施工图设计文件审查
    4.省管建筑工程施工许可证
    5.地级以上市房屋平面测绘机构资质证书
    6.省房地产价格评估机构资格证书
    7.省物业管理企业资质证书
    8.建筑施工企业资质证书
    9.工程建设监理单位资质证书
    10.省工程桩质量检测单位资质证书
    11.房地产开发企业资质证书
    12.工程造价咨询单位资质证书
    13.工程建设项目招标代理机构资质证书
    14.核发国家和省计委审批的建设项目的规划选址意见
    15.超限高层建筑工程抗震设防
    16.地级以上市及500吨以上的生活垃圾处理工程项目核准
    二、取消的事项(11项)
    1.地级市住房货币分配方案
    2.未在粤登记注册的省外、国外公司投标资格
    3.建筑企业跨地区承包工程许可(实行备案)
    4.国家和省级风景名胜区及其外围保护地带内的缆车,索道、滑道、大型文化、体育、游乐设施、旅馆建筑、宗教项目及省政府规定的其他项目(此事项待省人大修改条例后实行)
    5.项目经理资质
    6.省属工程类别核定书
    7.建筑施工企业基层专业技术人员岗位证
    8.建设工程概预算专业人员资格证书
    9.建制镇和其他乡镇的规划建设用地和人口规模
    10.建设工程质量监督站资格(此事项待省人大修改条例后实行)
    11.省属竣工工程结算核定书
    三、下放管理的事项(8项)
    1.临时占用城市公共绿地(由各地级以上市审批)
    2.省属建设工程项目现场使用袋装水泥进行混凝土搅拌(由市、县核准)     3.燃气企业资质证书(由各地级以上市核准;省建设厅备案)
    4.占用城市绿地和砍伐、迁移城市树木(占用城市绿地七千平方米以下的,由市、县审批)
    5.城市园林绿化企业资质(由各地级以上市核准;省建设厅备案)
    6.风景名胜区总体规划(由市、县政府审批)
    7.除地级以上市及500吨以上的生活垃圾处理工程项目外生活垃圾处理工程项目(由各地级以上市核准)
    8.燃气工程项目(由各地级以上市按基建和技改审批程序办理;此事项待省人大修改条例后实行)
    四、转移的事项(2项)
    1.省驻穗单位住房基金使用(由省财政厅审批)
    2. 建设工程执业注册证书(注册建筑师、注册机构工程师、建立工程师、房地产评估师、造价工程师、注册城市规划师)(由广东省执业资格注册中心核准)
    省交通厅
    一、保留的事项(49项)
    (一)审批
    1.本省及外省经营者申请从事跨省旅客运输(暂时保留。今后对跨省线路的开通可由双方交通部门规划,线路经营权则采取招投标方式来管理)
    2.港澳航线单船1千载重吨以下水运企业设立、变更运力、变更经营范围和三千载重吨以下沙石运输船航行港澳航线。
    3.广东省与海南省省际间水运企业设立及变更运力
    4.国内船舶管理业设立及扩大经营范围
    5.交通建设项目(公路、水运工程)初步设计
    6.交通建设项目(公路、水运工程)开工报告
    7.省投资交通建设项目竣工决算报告(不超规模的由省交通厅批)
    8.交通建设项目(公路、水运工程)施工图设计审查
    9.交通建设项目竣工验收
    10.交通建设项目的项目建议书、可行性研究报告
    11.港区内港航设施使用岸线管理
    12.修建跨河、拦河、过河、临河建筑物
    13.通航水域上进行水上水下施工作业
    14.航道范围内开采河砂、砂石、砂金
    15.超限运输车辆跨省、市行驶公路
    16. 占用、挖掘省管公路
    17.在省管公路增设交叉道口
    18.跨越、穿越省管公路设置构筑物及其他设施   &nb