今年是贯彻落实党的十七大精神的开局年。党的十七大提出了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的新目标，省委十届二次全会提出了解放思想的新要求，市委十二届二次全体（扩大）会议提出了我市经济社会工作的总体要求和发展目标，为我镇明年发展指明了方向。因此，我们要更好更快地抢抓机遇，勇于挑战，看到希望，化解压力，坚决落实中央和省市的政策措施，妥善应对发展中的困难，发挥主观能动性，牢牢把握工作的主动权。
　　今年工作的总体要求是：认真学习贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以省、市两级党委扩大会议精神为具体指导，发展城郊型经济，继续高效推进经济强村工作，着力增强发展的协调性，加强二三产业，巩固农业生产，进一步实现又好又快发展；以顺民意、惠民生、保民安、聚民心，提高城市建设管理水平和人民生活质量，巩固和促进社会和谐；全面推进经济强镇、和谐社会、宜居港口、文明法治、文化建设、社会主义新农村。在镇党委的统一领导下，以“乡风文明建设年”为总任务，为实现全镇人民的富裕安康和全面发展奠定更加坚实的基础。
　　今年经济工作的主要预期目标是：地区生产总值35亿元；税收总额6亿元；工业总产值110亿元；财政收入3.2亿元，其中非税收入1亿元；外贸出口总值3.1亿美元；招商引资1亿美元；实现经济强镇。
　　今年工作具体思路是：以“乡风文明建设年”为总任务，突出“两个重点”，实现“三个倾斜”。重点抓好经济发展和城镇建设，实现财政资源向教育、公安、卫生三个方面倾斜，全面实现经济社会各项事业上新台阶。
　　具体抓好以下重点工作：
　　（一）狠抓产业结构调整，提高经济效益，做大经济总量。
　　以游戏游艺产业基地建设为突破口，抓产业集聚。借势游戏游艺骨干企业落户我镇，打造游戏游艺产业基地，向“一镇一品”专业镇格局迈进。基地已在石特工业园建设，基地集研发、生产、展示于一体，规划用地3000亩，分两期建设，一期占1000亩，是近期重点开发的区域，定位为游戏游艺产业集聚发展区，以工业用地开发为主；二期占地2000亩，是远期，继续发展的区域，定位为游戏游艺产业创意发展园区，以生产与研发、销售、主题展示等方面并重发展。
　　加快游戏游艺产业基地建设，高效益开发建设用地，尽快让金马公司动工，上半年要基本将世宇等其余几家游戏游艺生产企业用地落实，争取年内全部动工。制定政策，促使企业尽快上马投产、出效益。当前，要积极与中国游艺机游乐园协会、中国软件行业协会游戏软件分会和中山市游戏游艺行业协会联系，发挥行业协会产业辅助职能，引进国外同行业知名企业，为我镇带来先进的技术、产业设计和发展理念，带动整个行业的提升,用最短的时间把游戏游艺产业发展成为我镇新的支柱产业。
　　加强政府与企业沟通，服务好现有企业，扶持企业做大做强。重点扶持年产值上亿元的企业和后备上市企业、民营企业，充分利用现有政策措施，通过产业政策、用地政策持续扶持企业发展。迅速将现有多家有条件的企业培育成产值超十亿元的大企业。
　　大力扶持展示展览用品行业发展，培植新的支柱产业。参照市政府《关于鼓励中山市会展业发展的意见》，制定本镇扶持展示展览用品行业办法，把展示展览用品行业发展成为我镇新兴支柱产业。计划以日先陈列展示用品（中山）有限公司为龙头，整合全市展示展览用品企业，2008年上半年在我镇首先成立中山市展示展览用品行业协会，以行业协会为切入点，提升全行业素质，为今后我镇打造国家级展示展览用品生产基地奠定基础。
　　继续引导和加强企业实施技术攻关和引进技术，创名牌名标。深挖产业资源，力争把灯饰、淋浴房、油墨、办公家具创建成为省名牌产品。
狠抓外资引进工作，积极引进总量大、效益好、污染少的大型工业企业项目。办好3·28招商经贸洽谈会。保持并发挥外源经济优势。发挥外资在推动自主创新、产业升级等方面的积极作用。鼓励加工贸易转内销。
　　提升现代服务业，重点推进物流业建设。大丰工业区（阜港大桥以东）以发展物流业和专业市场为主，做好该区的整体规划。即将进驻的项目有物资集团金属材料配送中心（用地100亩，投资6500万元，年产值13.3亿元，具有钢材采购、仓储、剪切、加工、配送、销售功能）和京珠物流城有限公司（广东陈村花卉世界有限公司投资兴建的京珠物流网中山站，集农副产品、水产品、果蔬、花卉、植物的加工及销售、交易、流通、进出口贸易一条龙的配送中心，并设有水产检测中心，配套经营休闲旅游业开发和农业服务业）。同时，一并积极探讨建立集工业、农业的跨产业的绿色物流园，引入国家级物流项目，真正做强第三产业。
　　继续盘活闲置用地。充分发挥国家和省市土地政策作用，以各种方式方法促业主投入建设，产出效益。
　　（二）着力乡风文明建设，推进社会主义新农村大发展。
　　加强乡风文明建设。在上年素质教育的基础上，今年提出乡风文明建设年的要求。并以此为总任务，推动全镇经济社会事业发展。实现团结共事，邻理和睦，提高收入，享受环境，社会主义精神文明大进步的目标。
　　实施经济兴村工程。继续投入1000万元开展经济兴村工作，重点将下南村厂房完工投入使用，并全速启动中南村集体厂房物业动工，另外，尽快帮助群众社区寻求兴村方案，年内启动。鼓励宜工则工，宜农则农，宜商则商，加快发展村级集体经济。推进村级统一核算改革，年内完成胜隆、群乐，推进西街。在村级核算基础上，加快农民物业建设，确保实现人均35平方米物业资产的目标。
　　加快发展现代农业。坚持科技兴农，建设现代农业示范基地。探索建设农业经济示范基地，探索发挥农业示范带动作用的新路子。引导农民集约土地，以投包或反承包经营模式，建设农业产业化三大示范基地：下南村无公害水产养殖基地、中南花卉苗木基地、群众社区铺锦片蔬菜基地，面积分别为2000亩、1000亩、1000亩，打造我镇水产、花木、蔬菜为主的三大特色农业，实现土地增值、农业增效、农民增收。
　　继续加大对农业基础设施建设投入。重点完善防汛、防旱、防风设施。加强农田水利、路网建设。
　　规范农村土地承包管理。认真贯彻落实《中山市农村集体土地承包经营管理暂行办法》、《港口镇农村集体土地承包经营管理实施细则》，通过完善土地发包管理，从源头解决外来耕田人员分散经营带来的环保、卫生、教育、计生、治安等问题，促进规模农业的发展，解决本地部分农村劳动力就业难题。
　　落实支农惠农政策。严格保护耕地，完成粮食生产任务。继续加大农业流通体系建设，发展农产品深加工，提高农产品附加值。加强农产品质量监督检验，加强禽畜饲养管理，抓好重大动物疫病防控工作。
　　加强村庄规划、整治和建设。以乡风文明建设为切入点，从关心群众入手，进而引导群众关心环境建设，实现和谐发展，生态文明。进一步抓好新农村建设示范点并向全镇延伸，抓好村庄规划编制工作和中心村的规划建设。加强农村道路等基础设施建设，加快城市基础设施向农村延伸，城市公共服务向农村覆盖，城市现代文明向农村辐射。
　　发挥农民建设新农村的主体作用。坚持以政府为主导、以农民为主体，干部服务、社会参与的原则，广泛发动农村群众参与新农村建设。引导龙头企业和个体户、私营企业主，在资金、技术、人才、信息、市场等方面支持新农村建设。充分尊重群众的知情权，建设项目由农民参与决策，激发群众参与建设家乡的热情。
　　培育有文化、懂技术、善经营的新型农民。整合各种教育资源，广泛开展农业科技、市场经济、现代管理等知识技能培训。加强农村思想道德建设，引导农民就业和自主创业，增强社会责任意识和法治意识。发挥先进农民典型的示范效应以及农民义工队等民间组织的作用，大力倡导良好的社会风尚与健康文明的生活方式。
　　（三）进一步优化城市功能和人居环境，加强城镇规划及建设管理。
　　加快新区发展建设，力促新区成型。2002年完成的我镇的总体规划，把中心区定位为区域内的物流中心，另外兼有居住、商业及行政中心的功能。随着目前房地产及第三产业蓬勃发展，区域物流中心发展滞后。为适应城市发展的变化，我镇对原有的规划进行了局部调整，一是将新区发展定位为中山北部的次中心，辐射本区及周边城镇，以商业金融业、行政办公、居住、文化娱乐为主的综合功能的城市中心区；二是将新区规划目标为既是商业金融中心，又满足多元化生活需求的新中心区，使新区建设与周围自然环境融合，打造具有现代新城镇形象特征的城市中心功能区；三是调整用地规模，将西接兴港大道中路，北靠港口理工学校及群富工业区，南临华师中山附中，东部大片尚未开发的农田，面积为403.79公顷区域规划为镇新中心区。
　　新区结构划分为两轴四片区，即绿化轴（利用道路、高压线而控制预留的防护绿地）、公共服务轴（世纪大道、兴港中路沿线的大型公共服务设施）；以商业金融、酒店、办公、文化娱乐等公共服务设施为主的中西部公共服务区，在核心区布置商业与居住混合的中东部商住混合区，以绿化轴东西两侧规划的配套设施完善、环境舒适的东西部居住片区，为商业活动配套服务的东北部物流园区。
　　今年的新区建设重点完善道路等城市设施，通过与有实力的企业合作，加快新区五星级酒店、商业、广场、商业楼盘等服务设施建设，推进新区发展成型。规划在港口大道边300多亩商住用地打造港口中心商业区，集房地产、酒店、商业街、购物广场于一体，带动周边商贸发展。在此基础上，加快休闲公园、文化中心、体育馆、影剧院等生活文化设施建设，形成新区的商业氛围，打造酒店、商场、商住三为一体的现代服务型“商圈”，为下一步向现代综合服务业发展逐步推进。另外，中心区还将积极发展商贸流通、居民服务，打造商业新区。改造建达生活区，建设小商品专业市场和特色食街。
　　提高规划建设管理水平。进一步完善规划研究、编制与管理，突出城市建设与自然环境和人文历史资源保护相结合，形成城镇特色，提升城镇品位。加强完善农村农用地及建设用地发展规划。结合发展休闲旅游和文化建设，统筹规划新区建设和旧城改造，营造城市建设新亮点。改革创新投融资体制，加快推进重点项目，建立公安配合城管执法的队伍和机制，提高城管执法水平。改进建设服务方式，建立村级建设服务站，负责村级道路、绿化、路灯等建设管理。
　　加强环境保护。严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度，控制污染企业、污染行业进入，淘汰落后工艺技术和生产能力，实现主要污染物削减目标。推进内河涌整治，不断改善镇容镇貌。落实珠江水环境综合整治要求，严格保护饮用水源。依法处理违法排污企业。如期完成污水处理厂建设。发展循环经济，推行清洁生产，促进工业、建筑等领域节能减排。开展创建生态镇区和环境优美乡镇活动，增强全民环保意识，促进与自然和谐发展。开展爱国卫生运动，加强城镇卫生清洁工作，提高群众城镇卫生意识。
　　（四）深入推进平安港口建设，促进社会稳定。
　　强化部门协调与配合，发挥部门与基层积极性，形成平安港口建设的强大合力。加强流动人口、出租屋的服务与管理。健全各级矛盾纠纷排查调处机制，妥善解决群众信访反映的问题。充分发挥镇综治中心、警务室、法律服务室的作用，并把综治中心前移至村一级，建设村级综治站。全面加强村级治保会建设。巩固扫除“黄赌毒”整治社会风气工作成果，整治治安重点地区和突出治安问题，增强群众安全感。贯彻宽严相济的刑事政策，依法打击各类违罪。加强公共安全防控体系建设，保障食品药品、公共卫生、交通、水利等领域的安全。清理整顿无证照经营，维护市场经济秩序。强化安全生产管理，有效遏制重特大安全事故。完善突发事件应急管理体制，提高应急处理能力。抓好基层武装工作，重点抓好民兵骨干队伍建设。增强国家安全意识，加强人民防线建设，抵御防范敌对势力的渗透破坏活动。继续实行“民情日记”制度，坚持信访工作联席会议制度，及时有效化解矛盾。大力实施“五五”普法规划。开展企业调解会示范点建设。增强全社会法治意识，维护劳动者和企业的合法权益。引导群众自觉通过合法途径表达诉求，解决矛盾纠纷，正确处理行使民主权利与履行法律义务的关系。
　　（五）着力改善民生事业，加强和谐港口建设。
　　量化乡风文明建设指标。对乡风文明涉及内容、部门提出具体指标任务，加大教育宣传，务使家喻户晓，掀起文明建设热潮。对干部党员要带头，以“关心、热心、恒心”开展工作。建立健全乡风文明建设长效机制，重点解决低收入家庭的收入和环境整治。
　　进一步加强教育工作。建设2所省一级幼儿园，提升学前教育水平。建设优质初中，提高普通高中升学率至35%以上。加大对两所初中的教学设备、设施的投入。建设新中心小学。加大校长队伍的培训力度，提高校长队伍素质。加强素质教育，全面提高教育质量。规范管理学前教育及民办教育。发展职业技术教育，根据产业结构升级要求，合理设置职业教育专业，培养技能人才。继续加大青少年素质教育工作，投入40万元加强青少年义工队建设。教师、公安、医生宿舍楼年内动工，彻底解决全镇未房改的教师、公安、医生居住条件。
　　完善社会保障工作。实行城乡居民基本医疗保险工作，建立门诊基本医疗保险制度，实现全民医保。在农保全覆盖基础上，实行应保尽保。居委会居民城保工作今年上半年完成。完善城乡居民最低生活保障制度和社会救助体系。积极发展妇女儿童事业、残疾人事业、老龄事业和社会福利慈善事业。落实双拥优抚安置政策。坚持计划生育的基本国策，稳定低生活水平，提高出生人口素质。加强卫生医疗工作，提高群众医疗健康水平。健全市、镇、村三级公共劳动保障服务体系，加强农村富余劳动、新成长劳动力、退役军人、下岗失业人员、农民工技能培训。彻底解决“零就业家庭”就业问题。支持发展各种灵活就业形式，拉动农村劳动力就业。完善支持创业政策措施，引导全民创业。加强劳动保障执法、规范协调劳动关系。
　　发展文化事业。增加文化投入，加快公益性文化设施建设。新建镇文化中心，建设村级文化活动中心，组建镇业余艺术团，丰富群众文体生活。抓好文物普查，挖掘整理本地民俗民间传统文化、特色文化，加强本地特色文化保护、宣传、发展。创建青少年科技教育示范学校，普及自然科学和社会科学知识。加大对游戏游艺机基地的科技文化支持。发动全社会关心、支持和参与文化建设，促进文化事业的繁荣发展。
　　深化社会事务管理。加强党员干部教育、全民素质教育，建设学习型社会。开展主题宣传教育活动，加强优秀传统文化教育，抓好现代公民思想道德建设，推进群众性精神文明创建活动，营造良好发展氛围。加强价格调控，规范医疗、教育等收费行为，稳定物价水平。
　　建设服务型政府。加强服务意识，提高服务水平，在全镇上下强化勤政廉洁爱港口的执政理念，真正体现服务群众、为群众排忧解困的要求。建立健全集体讨论、专家咨询、社会公示和公开听证制度，推进决策科学化、民主化。深化行政审批制度改革，建立首办负责、限时办结、部门协调等机制，加强督促检查，提高行政效率。深化财政工作。加强统计工作。强化资产管理。
　　发展社会主义民主政治。支持人大依法行政职权，充分发挥人大代表反映民意、集中民智的作用，保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权。做好统侨工作。支持工会、共青团、妇联、关工委等人民团体创造性地开展工作。双管单位继续支持全镇的各项建设。
　　（六）加强党的执政能力建设，做好农村两委换届选举工作。
　　抓好村级两委班子换届选举。坚持备用结合，梯次结构的原则，选好配强村级领导班子，发挥好村两委干部在乡风文明建设、发展集体经济、带领群众致富、带头勤劳致富、建设社会主义新农村的作用，为实现镇村共同发展，解决贫困村的目标打下组织基础。
　　结合三个架构（经管、基建站、治保会），完善基层管理。加快架构组织的建立完善，明确工作职责，共同搞好农村经济发展，农村基础建设，农村社会稳定等工作。
　　扎实开展思想、组织、作风、制度建设。坚持理想信念，提高党员干部素质，保持党同人民群众的血肉联系，健全民主集中制。
　　扎实开展反腐倡廉建设，完善惩治和预防腐败体系。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。坚决查处违法违纪行为。