一是采取有效措施促进农民增收。大力发展农村集体经济，鼓励农民投资创业和外出承包土地从事种养，增加固定性物业收入。去年全镇农村人均收入7602元，比增19.7%。二是加大劳动就业培训力度，扩大农村富余劳动力就业。2004年共举办各类培训班19期，培训1100多人次，解决就业350多人。三是健全社会救助体系。认真落实低保政策，多方筹集资金，加强对低收入困难家庭的社会救济。2004年共为贫困家庭发放最低生活保障金57万元，为特困户、五保户、残疾人发放慰问金70多万元，对70岁以上老人每人每月发放生活补助金100元，镇村两级和镇红十字会共筹资近50万元资助贫困学生300多人次。四是大力推进农村合作医疗。广泛宣传发动，巩固农村合作医疗成果，不断提高缴费和报销金额。目前，全镇农村合作医疗覆盖率达100%，农民参保率达97.78%，最高报销限额为每年8000元/人。出台了《南头镇农村合作保障救助金实施方案》，设立农村合作医疗保障救助金，切实解决困难群众的医疗问题。 （南头镇党政办）