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中山市整治无证照饮食店取得实效
信息来源:本站 发布日期:2005年06月28日
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    近期,中山市把整顿饮食业作为整顿市场经营,创建和谐社会的重要工作抓紧抓好。5月以来,工商、公安、宣传、卫生、环保、城市执法等部门联合行动,全市统一开展了整治无证照饮食店的专项行动,取得了显著效果。期间,全市各执法部门共出动5908人次,检查发现无证照饮食店690家,其中无证照拉面店115家,查封取缔无证照饮食店182家,暂扣用于经营的工具、设备1729件,对132家拒绝、阻挠执法的无证照饮食店实施了强制停水停电,执法过程中遭遇31宗暴力抗法行为。主要做了以下几方面工作:
    一、政府牵头,部门联动,确保整治行动顺利推进。市委、市政府高度重视无证照饮食店整治工作,崔国潮、陈根楷等市主要领导非常关注并多次过问专项整治工作的进展,副市长李树之亲自指挥联合整治行动。成立专项整治领导小组,召开多次专项整治工作会议,精心部署,确保整治工作做到"三有":一是有组织,加强领导。各镇区十分重视整治行动,行动迅速,分别成立了专项整治工作领导小组,镇主要领导亲自指挥,结合辖区实际情况,研究制订整治方案,并亲临现场指挥执法行动。二是有目标,周密部署。各镇区认真贯彻市的统一部署,结合本镇区实际,精心组织,分阶段、有步骤地开展行动,使整个联合执法行动始终保持高压态势,形成打击合力,确保整治工作顺利推进。三是有队伍,措施得当。组织工商、公安、消防、宣传、卫生、环保、城市执法等职能部门和安委、供水、供电等单位参加联合整治队伍,做到分工明确,各司其职,统一步调,行动迅速,为联合执法行动提供了重要保证。
    二是加强宣传教育,营造文明执法氛围。充分运用电视、广播、报刊等新闻媒体,广泛宣传无证照经营查处工作有关法律法规和专项整治行动的意义。组织无证照饮食店的出租屋业主、小区管理部门上门宣传教育,要求配合执法部门开展专项整治联合行动。工商、卫生、环保等部门向所有无证照饮食店经营者宣讲并发放了《无照经营查处取缔办法》、《广东省查处无照经营行为条例》、《办理个体饮食店营业执照程序》等宣传资料。行动期间,全市共悬挂宣传横幅229条,开展电视广播宣传948次,印发宣传资料3300份。
    三是妥善化解矛盾,防止事态恶化。工商、环保、卫生、城管执法等部门做好调查取证工作,为联合执法提供依据。执法行动中共发生了31宗暴力抗法事件,当事人均为无证照经营拉面馆的经营者或从业人员,由于公安干警及时制止和解除暴力行为,强力措施点到即止,有效避免了矛盾激化。对个别无证照经营者抗法时自我受伤的及时送往医院免费诊治。执法过程中没有发生无证照经营者相互串通、有规模围攻执法队伍的群体事件,执法行动做到安全、顺利、卓有成效。
    四是依法执法,疏堵结合,规范饮食行业经营秩序。坚持依法行政原则,从宣传教育到检查执法,做到依法依规、有序文明,坚持有理、有利、有节的原则。对于要求办理有关证照的,有关部门按法规规定的条件和程序受理,严格把好市场准入关,做到不歧视、不拖延、不违规,不将无证照经营问题与民族、宗教等问题挂钩。采取疏堵结合的办法,教育和引导无证照饮食店依法申办证照,有62家无证照经营者自行关门停业,90家补办证照。

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