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中山市以胡总书记视察中山重要指示精神为动力切实推进农业产业化
信息来源:本站 发布日期:2005年01月19日
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    前不久,胡锦涛总书记在中山市港口镇视察时,高度评价中山食品水产进出口集团有限公司的产业化经营模式,并作了"要推进农业产业化,努力实现农业增产、农民增收,带动农民致富"的重要指示。中山市将胡总书记重要指示作为当前农业和农村工作的总的指导思想和各项工作的根本出发点,结合实际,着力从三个方面推进农业产业化进程。
    一、努力抓好农业产业化的三大环节。一是大力培育和发展龙头企业,力争年内新增5家龙头企业,重点扶持发展起点高、带动能力强的农产品流通、加工企业。扶持龙头企业进行技术改造和科技创新;支持龙头企业培育和建设基地,确保货源供应渠道。促进龙头企业通过签订产销合同,建立风险基金,保底收购等措施,与农户建立利益共享、风险共担的组织形式和经营机制;支持龙头企业面向农户提供培训、信息、营销等方面服务。二是加快基地建设,继续完善10个农业标准化示范基地,加快支柱产业发展。以市场为导向,以资源为基础,因地制宜,围绕粮食、水产、畜牧、蔬果、花卉五大产业,加快建设现代化示范区,发挥带动和辐射功能,促进支柱产业的区域化布局、专业化生产和规模化经营。三是加强市场体系建设。全面推行农产品市场准入制度,进一步提升农产品质量安全水平,改造和完善传统农产品市场,促进单纯产地市场、供销地市场向多功能、全方位、国际化的中高级农产品批发市场转变。
    二、加强对农业产业化经营的引导。主要抓好三方面工作:第一,做好规划,加强引导。根据全市"十一·五"规划和2010年远景发展目标,进一步调整完善《中山市1998-2010年农业产业化发展规划》。各镇区结合本地实际,做好农业产业化发展规划的制订工作,把农业产业化经营纳入本地区经济和社会发展的全局,统筹安排,全面实施。第二,加大投入力度,打好发展基础。按照农业现代化发展目标的要求,加大财政投入农业力度,加快农业基础设施建设。在2004年市财政投入2亿元的基础上,继续保持高投入力度,高标准建设农田水利基础设施;积极推进农田路网建设,改善农业生产环境;大力改造、整治低产田、低产塘,提高农业生产能力。第三,积极扶持,做好服务。财政、信贷、税务、工商、外贸等部门加强协作,采取多种措施扶持农业产业化经营,形成农业产业化促进机制,转变政府职能,为农业产业化发展提供信息、技术等服务。规范市场秩序,打破地方垄断,为农业产业化发展创造良好的外部环境。进一步完善激励机制,市、镇(区)政府对在发展农业产业化方面有较大贡献的企业、个人给予表彰、奖励,发挥其辐射带动作用。
    三、加大政策扶持力度。市财政每年安排200万元资金用于对农业龙头企业扩大经营规模和技术改造等方面的贷款贴息,"十一·五"期间,大力推动农业龙头企业做大做强做优,在保持扶持政策不变的基础上,继续加大财政扶持力度,不断加快农业产业化进程。

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