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中山市以铁的手腕加强水上交通安全监管
信息来源:本站 发布日期:2005年09月09日
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    中山市深入贯彻落实张德江书记"8.7"矿难事故分析会讲话精神,以对人民、对事业高度负责的态度,认真查找水上安全管理的薄弱环节,扎实开展专项整治活动,加大监管力度,全力确保水上交通安全。
    一、开展安全检查专项活动,遏制水上安全事故发生。成立"百日安全无事故"领导小组,加强现场巡航监管,采取弹性巡航、夜间布点等措施,确保水上运输安全与稳定。从8月24日至12月31日,开展"奋战130天,压事故、保安全"专项整治行动,履行职责,严格执法,重点打击砂石运输船和自用船违章行为,努力确保水上交通事故宗数不超过控制指标。8月份共检查船舶1156艘次,查处违章船舶266艘次,初步取得了安全管理实效。
    二、统筹调配,加大重点航段巡航监管力度。海事部门统筹安排,点面结合,加强对横门、磨刀门、洪奇沥水道等重点水域、事故多发航段的通航秩序及通航环境的检查和治理。严厉打击船舶逃避监管、违章作业行为。重点打击外港籍砂石船超载、偷挖偷采作业和乡镇自用船、渡船无夜航设备冒险夜航的违章行为,确保船舶航行安全。调整和优化资源配置,结合磨刀门水道航运特点,协调邻近辖区海事部门在磨刀门水道开展巡航执法,形成对磨刀门水道管理长效监管机制。
    三、加强对乡镇渡船、自用船及低质量船舶监管。加强源头管理,督促乡镇政府、村委会落实管理职责,召开辖区乡镇渡口渡船管理工作会议,对使用没有船舶检验证书或没有船舶登记证书的渡船违法载客的情况进行通报。各镇区、村加强渡口渡船管理,配合执法部门对检查发现的违法行为认真进行整改,做到各渡船适航、船员适任,保障乘客生命安全,共同维护水上交通安全秩序。加强对低质量船舶管理和船员管理,深入开展低质量船舶专项治理活动,对各检验所检验登记的船舶进行图纸检查。督促低质量船舶到船检部门办理附加检验。
    四、完善应急反应机制,有效处理突发事件。针对今夏热带风暴频袭珠江口的自然灾害特征,迅速启动防台应急预案,做好防御准备工作,加强值班和做好应急部署,及时把风暴信息通知港区的"四客一危"、超大型船等重点船舶;督促和检查有关港航单位做好防台准备;海事部门加强现场水域和锚地巡查,维持船舶的良好锚泊秩序,并做好应急反应准备。台风期间,中山辖区未发生水上事故。建立应急反应机制和联络协调制度,切实落实安全管理责任,形成高效、迅捷的水上救助机制。
    五、加强执法检查,规范执法行为,提高执法人员素质。开展执法检查活动,进一步规范海事行政执法行为,增强执法人员严格执法、文明执法的观念。全面运行《海事行政处罚系统》,推动海事行政执法工作规范化、科学化和程序化。派出海事基层执法人员参加执法培训,提高执法人员素质。加强对乡镇渡船船员持证上岗培训。

 

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