中山市坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻中央经济工作会议、省委九届七次全会精神，明确以加强自主创新能力，加快经济结构调整和经济增长方式转变为核心，努力建设“既适宜创业又适宜居住”的和谐中山的工作思路。2006年，重点做好十方面工作：
    一、加强自主创新，加快转变经济增长方式
    充分发挥财政资金的引导作用，对以节能降耗为主要目标的技术改造，在技改贴息、科技三项经费上予以适当倾斜。大力发展装备制造业，提高产业素质和核心竞争力。滚动编制并严格执行《中山市产业导向目录》，完善产业政策，继续按照“高、集、重、内”的思路对产业结构进行引导和调整。实施自主创新和成果转化相结合，加强创新主体和创新载体建设，根据产业特点开展产学研合作，走具有特色的产业公共技术成果推广和转化的新路子。
    二、优化结构，提升内外源型经济发展水平
    利用好两种资源和拓展两个市场，促进内外源经济协调发展。推动进出口协调同步增长，在促进加工贸易转型升级的同时，进一步提高一般贸易比重和增强内资企业对进出口的贡献。适应产业结构优化和组团发展的需要，调整招商思路，坚持“招商选资”方针，实施多元化战略，在重点开拓东盟、俄罗斯、非洲、南美和中东等新兴市场的同时，重视培育国内市场，提升产品在国内市场的份额和地位。实施政府、协会、企业三方联动，加大宣传和培训力度，普及贸易壁垒相关知识，进一步加强贸易摩擦预警和应对工作，实现反倾销和产业保护的前置化。加大力度鼓励企业“走出去”，鼓励多方式、循序渐进地开展和扩大境外投资，加强与我驻外使（领）馆商务处以及国内各大企业的联系，为企业创造条件和提供必要的支持和帮助。 
    三、培育亮点，加速服务业发展 
    采取有效措施促进服务业加速发展，培育新的经济增长点。一是继续发展壮大现代流通业，通过制定现代物流业的准入和资格认定标准，增大扶持力度等措施，进一步提升现代物流业的整体水平。二是编制《中山市中介服务业发展规划》，加紧制定中介服务业行业规范，加强对房地产、旅游、餐饮等传统服务行业的管理，提升整体发展水平。三是加大资本运作，拓宽金融服务，吸引外资和民间金融机构进入中山。四是高起点创建中山文化园区，尽快落实以动漫、游戏、软件设计、影视制作、广告创意为内容的文化产业项目，引导外资和社会资本进入文化产业领域，加快文化产业的发展。发展壮大旅游业，全方位、多层次加强旅游业的区域合作与交流。 
    四、巩固基础，加快建设社会主义新农村 
    巩固农业生产的基础地位，深化农业结构调整，加大农科技术和农业信息的应用和推广，促进农业向规模化和集约化经营转变，确保粮食安全。扎实推进农村股份合作制改革工作，充分整合和优化配置农村资源，强化农村集体资产管理，探索建立村级统一核算工作。进一步加强农产品质量安全管理，重点做好动植物防疫检疫工作，严格监控高致病性禽流感等动物疫病以及有害生物的情况。切实保护农民利益，清理和化解好农村集体债务，做好后进村的帮扶工作，促进全市平衡发展。提高农民就业技能，拓宽农民就业范围，引导农民遵循正确的渠道维护自身合法权益。 
    五、创新机制，加快重大基础设施建设 
    按照国家和省的统一部署，加快投融资体制改革，进一步完善投资管理方式方法。创新投资机制，拓宽投融资渠道，引导社会资金参与城市建设，适当选择若干个项目作为试点，探索建立城市基础设施投资代建制。加强财政投资项目管理水平，对纳入“十一五”规划重大项目，按照分阶段、有步骤的实施原则，优先安排资金和用地指标，保证项目如期建设。 
    六、发展循环经济，推进生态市建设 
    全面开展五桂山生态保护区环境整治，大力推进水环境综合整治，重点加大内河涌综合整治力度，推进河涌两岸的生态环境和景观整治。制定和全面实施污染源分级管理制度，依法行政，规范管理，做好危险废物、严控废物产生源的普查工作和辐射环境管理工作。实施环保工作关口前移，从源头控制污染源，加大对污染源的现场监察力度，对污染治理设施运行实施在线监控。进一步加大环保执法力度，严厉打击群众反映强烈，影响社会稳定，关系人民群众切身利益的环境问题和环境违法行为。把生态市创建工作的重点放在镇村，进一步明确创建任务、落实部门责任，整体推进创建生态市的各项工作。 
    七、实施组团发展战略，协调区域发展 
    加快推进组团战略的实施，在已建立东部组团协调机制的基础上，加快建立西北组团、中部组团和南部组团的联系会议协调机制，明确工作主体和责任分工，重点统筹并做好组团内交通、能源、垃圾处理、污水处理等重大基础设施项目的建设。 
    八、加强技能培训，抓好就业和社会保障工作 
    突出技能培训，调整培训层次，切实帮扶困难群体就业。重点开展农村劳动力就业前培训、农村青年技能培训和技能提升培训，推动从无技能向有技能、有技能向技能不断提高转变。继续加强政策宣传，发挥舆论导向作用，加大扩面力度，提高企业、劳动者和全市农民提高参保认识。重视农村养老保险的分类指导工作，做到一镇一策、一村一策、一人一策，力争实现年内新增10万人以上参保目标。 
    九、以人为本，促进社会事业全面协调发展 
    继续扩大各种文化体育设施建设，推动文化、卫生和体育工作向社区发展。加强流动人口管理，维护社会稳定。加大教育投入力度，巩固提高教育强市取得的成绩。倡导平安中山理念，强化安全生产的观念和措施，确保人民生命财产安全。加强食品安全等公共领域的监督，提高各级政府处理突发公共卫生事件应急能力。 
    十、科学指导，稳步推进“十一五”规划 
    严格按照“十一五”规划，围绕发展目标、发展战略和主要任务，制定各项政策和细化各项工作措施，使市委、市政府所确定的中期目标通过年度计划逐步落实。按照“统筹协调、突出重点、注重效益”的原则，有步骤地推进项目建设，确保重大项目如期完成。建立动态管理和目标考核责任制度，切实解决规划实施过程中存在的问题。